石化行业是我国利税大户,是国民经济发展的重要产业。目前我国石化行业中相当多的企业资产负债率、原材料消耗偏高,而成本费用利润率、资产保值增值率、流动资产周转率偏低。石化企业在激烈的市场竞争中,必须实施全面预算管理,才能实现资源的有效利用,提高企业经济效益,增强竞争实力。因此,对石化企业全面预算管理的应用研究具有比较重要的现实意义。 本论文首先介绍国内外全面预算管理的相关理论和预算制度的发展历程,并将各种预算管理理论进行比较。应用新的全面预算管理理论与方法,对JLPR公司的全面预算实际现状进行调查,找出公司在全面预算管理实施中存在的问题,为制定和优化公司全面预算管理模式提供基础。结合企业实际情况,重构企业全面预算管理体系。主要包括：企业全面预算管理组织体系的设计、全面预算管理模式选择、全面预算编制体系的设计、预算管理调控体系的构建、全面预算的考评与奖惩五个方面。通过该管理体系在公司内部的实践,进行分析和调整提出完善JLPR公司全面预算管理的建议。 最后,论文对JLPR公司全面预算管理体系构建进行了总结性的归纳。本文的最终目的是为了提高公司竞争力,希望本文研究有利于对全面预算管理模式更深入的探讨。