公务员制度包括录用、考核、培训、监督和激励等方面。改革开放以来,我国进行了行之有效的公务员制度改革,为现代化建设选拔和培养了一支政治素质高、业务水平强的公务员队伍,保障了政府部门的民主、高效运转,支持了改革开放的顺利进行。然而,我国公务员培训制度在实践中发挥的作用并不理想,尤其是公务员培训的有效性问题,是困扰我国公务员培训的一个难题。通过什么样的手段提高公务员培训的有效性,仍需要我们在理论和实践上做较多的努力。公务员培训是国家行政机关根据经济社会发展的需要和公务员职位的要求,通过各种方式,有组织地为提高公务员政治和业务素质所进行的养、训练活动。以人为本是一种世界观、历史观和价值观。以人为本应体现于贯彻落实科学发展观的各个方面和全过程,是构建社会主义和谐社会的重要指导原则。挖掘“以人为本”思想的科学内涵,并将其与我国公务员培训的理论与实践结合起来,指导我国的公务员培训,可以让我们从理论上认清我国公务员培训有效性不足的症结所在,有利于改革和改善许多不利于公务员培训的制度和方法,在理论上构建一个科学的公务员培训体系,从而提高公务员培训的有效性。我国公务员培训中存在的问题表现在,培训制度偏离“以人为本”,培训内容不能突显“以人为本”,培训方法缺少“以人为本”的指导理念等方面。这些问题主要归因于公务员培训价值取向定位不准确,缺少有针对性地研究等。以“以人为本”的思想指导我国公务员培训的改革,在原则上应着重从受训者的主体地位、培训内容、培训方法等方面着手；在培训内容的设计上应该把马克思主义基本理论与实际相结合放在首位,加强业务知识的培训,结合受训者的年龄、性别、岗位需求等方面进行个性化设计；在具体培训方法上应坚持互动型培训方法、自由讨论法、案例分析方法等。