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业主委员会是物业管理活动中的重要一环,在物业管理中发挥着重要作用,维护广大业主的合法权益。因此,对业主委员会的法律地位作出准确定位,才能为业主委员会在司法实践中的有效运行奠定基础。 全文主要分五个部分进行阐述。 第一部分:阐述业主委员会与现代物业管理的产生。该部分首先介绍了建筑物区分所有权以及由此延伸出来的住宅小区区分所有制度,正是由于该制度,多个业主处于一个“共同体”中,拥有共同的利益,同时也会产生矛盾,为了解决纠纷、共同管理,便形成了现代物业管理制度。物业管理的法律基础是对物业的所有权,因此其最主要的就是业主自治,而业主自治的组织便是业主大会和业主委员会;同时,为了管理活动的具体实施,便委托专业化的物业管理企业进行管理。虽然业主委员会只是业主自治的一个机构,但它更好地维护广大业主的合法权益,同时,还有利于协调业主与发展商、物业管理公司之间关系。 第二部分:分析我国有关业主委员会的立法、司法及理论研究现状。首先,立法中,各地的物业管理立法以及《物业管理条例》对业主委员会的成立、组织方式及职责等均作了较为详尽的规定,但对其法律地位问题,却未能给出一个直接的明确答案。其次,司法实践中面临一系列问题。而业主委员会的诉讼主体资格,《物业管理条例》中虽然没有涉及这个问题,但各地法院以及最高院均以批复或司法解释的形式赋予了业主委员会民事诉讼主体资格,同时在具体的诉讼资格问题上作了限制。最后,阐述理论界的各种观点。其主要分为三种观点:—是业主委员会属法人组织,二是业主委员会属享有独立诉讼主体资格的非法人组织,三是业主委员会属既非法人也无独立诉讼主体资格的一般组织。 第三部分:进行比较法考察。从各国的规定入手,从比较法的视角分析我国目前的立法缺陷。该部分简要介绍了法国、德国、日本、美国以及香港现行法律中的相关规定,并将其总体上归纳为四种模式:其一为不具有法人人格模式,如德国;其二为具有法人人格模式,如法国、新加坡;其三为附条件之法人人格模式,如日本;其四为判例实务上之法人资格,如美国。