基于GIS的新农村建设用地管理系统及其应用研究

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土地是立国之本、民生之基,在社会经济发展中具有战略性的意义,然而在当下我国的快速现代化、城镇化进程中,耕地保护与建设用地需求之间的矛盾日益凸显。由于在发展过程中缺乏科学而有效的约束,我国农村居民点呈现出无序扩张、分布不合理以及基础设施建设落后等问题,进而严重影响到农村居民的生产生活环境以及土地的集约利用。社会主义新农村建设是我党在社会发展新阶段提出的重要任务,为改善农村居住环境、缓解建设用地供需矛盾、加快城镇化进程提供了良好契机。随着新农村建设的不断深入,传统的档案式新农村建设用地管理方式已经无法适应当前的管理需求,而基于GIS的新农村建设用地管理系统将成为土地信息化管理的重要组成部分。利用GIS为科学管理新农村建设用地信息的搭建基础平台,不仅能够实现用地数据及时、准确的更新与维护,保证数据的现势性与准确性,而且能够通过对数据的空间分析、三维显示,辅助新农村建设的规划和监管的进行,为新农村建设用地的高效管理提供技术支撑。本文参照新农村建设用地数据特征及管理流程,完成了新农村建设用地数据结构设计与优化,并实现了对地块数据的质量核查控制。为了便于数据的管理、分析及显示,本文将新农村建设项目数据按建设管理流程分为项目基本情况数据、项目实施数据、项目验收数据三部分,各部分又进一步分为项目属性数据和地块数据两部分。新农村建设用地属性字段数量众多,且字段间存在诸多约束关系,其地块空间数据对空间定位精度要求较高,因此在新农村建设用地数据采集、录入的过程中难免会产生错误。为避免基于的新农村建设用地数据处理、分析的新农村建设用地规划与管理因受数据质量影响出现较大偏差,本文建立了数据录入的质量核查控制体系。本文在对土地信息系统设计开发及农村居民点用地整理的研究基础之上,结合新农村建设用地管理需求,设计了一个基于GIS的新农村建设用地管理系统框架方案,并从数据结构、系统结构和功能实现等方面对整个过程进行了详细介绍,同时对系统部分重要功能实现所涉及到的相关技术进行了探讨。新农村建设用地管理系统采用Oracle Spatial数据库构建系统数据库,以Skyline作为三维GIS平台,利用Visual C#.NET语言和组件式GIS开发方式,完成了系统的开发,实现了新农村建设用地数据录入核查、查询统计、三维显示、辅助决策等方面的相关功能。在文章最后利用该系统针对河北省新农村建设用地管理做了应用实践,结果证明本系统较好的实现了新农村建设用地的三维可视化管理,是新农村建设监管的辅助决策工具。
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