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随着社会的进步和时代的发展,节能减排和环境保护在国家经济建设中的地位越来越重要。我国“十二五”规划纲要明确指出,继续将节能减排作为国民经济和社会发展的约束型指标,提出2015年全国单位国内生产总值能耗要比2010年降低16%等节能减排指标。温家宝总理在2012年的政府工作报告中也提到,我国的节能减排形势严峻,相关工作力度将进一步加大。现阶段,节能市场在中国的发展也正处在一个发展初期,并且呈现上升势头,各种机构也在积极开展自己的节能服务业务。 合同能源管理作为一种极具特色的新型市场化节能机制,受到社会和市场的关注。它是节能服务公司与用能单位以契约的形式约定节能项目的节能目标,以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。合同能源管理目前在绿色照明、建筑节能、余热回收等领域收到了很好的效果,前景十分广阔。但是,节能服务公司融资难、资金回收周期长、缺乏诚信机制等问题也一直制约着合同能源管理市场的发展。 第三方认证机构作为政府和企业的桥梁,具有技术力量雄厚、行业标准规范、客户经验丰富的特点,其公信力也普遍为社会所接受,如果将认证机构引入到合同能源管理市场,将对规范节能市场发展、构建诚信机制具有积极的作用。本文从合同能源管理行业的角度出发,讨论认证机构进入合同能源管理市场的可行性。从政策、经济、社会、技术这些不同维度来分析认证机构与节能服务市场的关系,然后深入剖析公共管理机构、节能服务公司、用能企业、认证机构在合同能源管理项目中的相互作用和影响,得出一般性的结论。最后,对认证机构进入合同能源管理市场提出建议,为中国节能市场的战略发展提供一种参考思路。