县级国税部门重点税源监管问题研究——以宝丰县为例

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重点税源企业由于经营规模比较大、经营模式相对来说比较复杂等原因,是税务机关税源管理的重点和难点。我国目前的重点税源企业管理方式和模式存在着很多问题亟待解决。重点税源企业监管效果的好坏直接影响着一个地区的总体税源管理水平。因此,强化重点税源分析,切实提高重点税源监管质量,对于强化依法治税,推动税收稳定增长,实现经济又好又快发展具有重要意义。  本研究通过采用系统分析法、问卷调查法和访谈法,利用信息不对称理论和监管理论,对宝丰县国家税务局日常重点税源监管工作中存在的一系列问题进行研究与分析,揭示县级国税部门对重点税源企业的监管现状,对目前县级国税部门重点税源企业监管存在的问题进行了比较深入的论述。这些问题包括:税收预测手段落后,数据结果不准确;税收分析多头无序,分析效果不显著;信息化水平不高,阻碍了对重点税源企业的监管;管理方法简单滞后,管理质量堪忧;纳税服务管理意识有误区,服务水平有待提升等。  针对县级国税部门在重点税源监管方面存在的问题,本研究从如何提高重点税源监管水平方面入手提出了一系列的政策建议。通过经常开展岗位技能培训,选拔优秀人才来提高重点税源企业税收管理人员的综合业务素质,进而进一步提升重点税源企业监管效率。通过在全县建立起信息共享、同步分析的重点税源分析机制,提高税收分析的效率。通过提升信息化水平,全方位掌握企业信息,逐步解决目前税务机关与纳税人之间存在的信息不对称问题。探索新的重点税源监管办法,在试点成熟的基础上全面推行税源专业化,实行团队管理,提高重点税源监管质量。通过建立重点税源企业涉税风险防控机制、重点税源企业涉税诉求处理机制、国税机关与重点税源企业的沟通互动机制,提升县级国税部门对重点税源企业的监管质量。
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