随着公共财政体制的建立和高等教育体制的改革，国家对高校的财政投入不断加大，高校的规模也不断扩大，高校国有资产的规模迅速扩大。这样一来，高校除了可以顺利完成教育和科研活动，而且可以通过出租、出借等方式将部分非经营性国有资产转为经营性国有资产，实现国有资产的增值。“非转经”的方式主要有：投资、合资、入股、出租、出借等。高等教育的“准公共产品“性质决定了高校的非营利性，高校的国有资产绝大部分也是非营利性的，高校国有资产的主要任务是保证高校教育、科研活动和一些基本社会活动的顺利进行。高校非经营性国有资产的管理面临很多问题，加上“非转经”的问题，高校国有资产管理的问题就更加严重，亟待解决。论文由五部分构成：第一部分分析了研究背景、选题意义和国内研究现状。第二部分介绍了高校国有资产和高校非经营性国有资产的概念、高校经营性国有资产的概念及特征，最后概括说明了高校非经营性国有资产如何管理及其进行管理的意义。第三部分分析了高校非经营性国有资产管理的现状并提出了管理过程中存在的问题，主要有：资产不及时清查，家底不清；资产未得到充分利用，使用效率低；资产管理机制欠佳，制度不健全；产权界定不清，尤其资产在“非转经”时存在资产流失现象。第四部分分析了高校非经营性国有资产管理存在问题的原因。主要原因有：管理意识淡薄，认识不足；高校资产管理人员综合素质低，管理水平落后；国有资产管理过程中缺乏相应的监管。第五部分提出了应对高校非经营性国有资产管理中存在问题的对策建议。一是要建立一系列管理制度，对高校国有资产进行综合管理，包括建立资产财务预算管理制度、资产清查制度、资产评估制度和资产采购制度。二是要建立统一的高校国有资产管理机构。高校国有资产管理要实行“统一领导，归口管理，分级负责”的管理模式，实行三级管理，明确各级职责，使得各级相互监督和牵制。三是界定高校国有资产产权，理顺高校内外部各级拥有的具体权利和职责，保证高校国有资产的完整和安全。四是理顺各级各部门之间的委托代理链条，并实行相应的激励和约束，提高资产管理人员的管理积极性，增强各部门使用和管理资产的责任心。五是搭建完善的高校国有资产管理网络信息平台，使得高校国有资产得到充分利用，减少资产闲置，进一步提高资产使用效率。