轴承作为现代机械设备中不可缺少的基础零部件,被广泛地运用于工程机械、电力、铁路、机床、航空等生活各个领域,轴承制造企业是中国国民经济的支柱企业之一,在中国实体经济中占有重要席位,其发展进程体现着一个国家的机械行业发展水平和前景。党的十八大以来,习近平总书记高度重视实体经济,将发展实体经济视为经济工作的重中之重。而纵观轴承行业,受中美贸易争端、国内经济、产能过剩等因素影响,轴承制造行业存在规模以上企业数量减少、主营轴承业务收入及工业产值持续微幅下降的现象,以哈轴为代表的老牌龙头国有轴承企业纷纷开启破产重组工作,轴承行业亟需强化企业经营管理水平,适用于轴承行业的企业经营绩效评价体系成为现实需求。本文通过对委托代理、利益相关者和战略管理等理论的借鉴,剖析国有轴承行业经营绩效管理现状,总结评价存在的缺陷,发现普遍存在过分依赖财务指标数据、忽略企业战略管理等问题。以此问题为导向,经过咨询行业内专家以及股东、管理层和员工等汇集的建议,结合BSC原理,对现有BSC框架进行补充,将企业经营管理拓展为六个维度,将EVA作为核心财务指标列入BSC框架,构造基于EVA和BSC结合的国有轴承企业经营绩效评价指标体系,并运用层次分析法进行指标的权重赋值。然后,将所构建的国有轴承企业经营绩效评价指标体系用于C企业进行案例分析,尝试评价其经营管理水平,发现2013年至2019年C企业经营管理水平虽呈现波动,但基本稳定在合格状态,并持续向良好状态发展。基于评价结果,本文提出了相关改进建议,以供C企业改进参考。EVA充分考察了企业的权益资本成本,衡量企业真实财务,而BSC充分考察企业非财务方面发展。因此,将EVA和BSC结合,能够全面、真实、客观的评价企业经营管理水平。本文以企业战略管理目标为起点,结合EVA和BSC优势,指标选取横向覆盖企业内外部经营管理的环节、流程,纵向囊括企业、部门、员工各层级,同时将层次分析和模糊综合评价两种评价体系结合起来,使企业的评价更为科学和客观,使构建的评价指标体系更具应用性,以期为国有轴承企业经营管理提供参考和借鉴。