【摘 要】
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认罪认罚从宽制度是全面推进以审判为中心刑事诉讼制度改革的重要保障,是一项兼具实体和程序双重价值的综合性制度。囿于试点改革文件对认罪认罚从宽制度规定过于宽泛笼统,试
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认罪认罚从宽制度是全面推进以审判为中心刑事诉讼制度改革的重要保障,是一项兼具实体和程序双重价值的综合性制度。囿于试点改革文件对认罪认罚从宽制度规定过于宽泛笼统,试点实践中容易出现程序流转不顺畅、适用标准不统一、操作不规范等程序性困境。程序价值决定并保障着实体价值的实现,故以程序法为视角分析研究认罪认罚从宽制度尤为重要。本文结合认罪认罚从宽制度试点状况,以认罪认罚从宽制度程序性问题为研究对象,综合运用文献研究、对比分析、案例研究、实证分析等方法开展分析研究,从认罪、认罚、认程序、从宽等四个维度分析认罪认罚从宽制度的具体含义,从提升司法效益、体现宽容司法、促进矛盾化解、强化人权保障等四个层面阐述认罪认罚从宽制度的现实价值,检视探讨认罪认罚从宽制度试点中存在的自愿性保障不足、协商程序不健全、程序分流不科学、权利救济不充分等问题,并借鉴域外经验、立足司法实务、坚持问题导向,提出应通过明确真实自愿的认定标准、健全法庭审查程序、强化有效法律帮助,以确保认罪认罚的自愿性与真实性;在突出控辩协商程序独立性的基础上,通过扩大协商参与主体、明确控辩协商内容、充实具结协议内容,以确保控辩协商的实效性与公正性;通过提高相对不起诉适用比例、扩大附条件不起诉适用范围,以强化不起诉的审前分流作用,通过构建刑事处罚令、速裁程序、简易程序、普通程序简化审程序、普通程序的多元化审判诉讼程序,推进诉讼程序体系的层次化改造,强化繁简程序的衔接与转换;通过建立以强化反悔权、保障上诉权、获得刑事赔偿权为主要内容的权利救济机制,切实保障认罪认罚被追诉人的合法权益。
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