目前我国城镇化正处于加速阶段,城市空间扩张、区域生态环境恶化等城乡矛盾日益凸显,且土地城镇化快于人口城镇化。城市用地的扩大尤其是开发区的建设使得不断地有非建设用地被纳入城市发展用地中来,生态空间遭到了人类建设活动的侵蚀。生态控制线划定是为了保障城市生态安全,维护生态系统的科学性、完整性和连续性,防止城市无序建设,在尊重城市自然生态系统和合理环境承载力的前提下,根据有关法律、法规,结合实际情况划定的生态保护范围界线。然而,近年来关于基本生态控制线划定方法科学性以及如何对其进行管控成为争论的焦点,生态控制线的一线分而治之使线内线外发展缺乏联系,其划定的合理性在利益博弈过程中受到质疑,对生态控制线认识不足造成了粗放式的空间建设指引。面对我国的生态控制线规划在当前形势下如何划定是合理的、划定后应当如何去管控等问题,本论文在总结国内外有关生态控制线规划案例的前提下,以安庆市规划区为例,从“反规划”理论的视角出发,强调区域生态系统的完整性与城市发展的可持续性。关于生态控制线划定,本研究在进行现有相关文献理论方法、自然资源调查数据、地形图、土地利用图、城市总体规划图、遥感影像、社会经济统计数据的收集、整理、处理、分析和集成的基础上,耦合用地适宜性评价和生态安全格局两种方法来进行安庆市生态控制线的划定,生态控制线区域包括两个部分,即生态底线区与生态发展区,总用地面积为621.80km2,占规划区用地比例为70.18%,其中生态底线区面积为587.02km2,占规划区用地比例为66.26%。生态底线区为禁止建设区域,仅能建设必要的道路交通和市政公用设施、生态农业设施和公园绿地及必要的风景游赏设施等,其余建设项目都将被禁止。生态发展区为严格限制建设区域,禁止房产开发。此区域不仅承担了生态涵养和环境保护的功能,更有条件并应该成为推广绿色产业、发展低碳经济、促进产业转型、建设和谐社会的重要地区。关于生态控制线管控策略,本研究从生态控制线如何落地、线内生态资源如何保护和利用、线内已有建设用地的解决途径、生态控制线调整机制和实施保障机制等方面来进行具体阐述。期望通过本文的研究,可以为城市的生态控制线划定与管控提供有意义的借鉴,也为安庆市规划区协调非建设用地与建设用地可持续发展提供决策依据。