碳税对减排效果及经济稳定性的影响研究

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碳税可以将环境外部成本内部化,纠正价格扭曲,从而减少碳排放,是实现CO2减排既定目标成本低且有效的政策工具。然而碳税本身也存在着缺陷,会增加生产部门的成本,推高产品价格,导致居民购买力下降等。碳税通过改变要素的相对价格来引导经济主体的行为,但不同碳税税率的影响程度也不相同。因此,一个合理的碳税政策的制定必须考虑社会能否在短期内承受住所带来的负面效应。本文首先以碳税政策的相关理论为基础,借鉴北欧国家的征收经验,设定不同的碳税税率;然后基于投入产出模型,构建碳税的短期影响模型,当外部环境变动,各部门CO2减排效果及不同碳税税率水平下减排的边际效应,即每增加单位碳税带来的CO2减排量;同时考察不同碳税税率下各部门价格变化,并以此为基础计算物价的变动,结合CO2的减排效果,比较在不同税率区间CO2减排量和CPI边际效应的变化情况,找出减排效果好、物价涨幅小的碳税区间;最后,计算征收碳税对居民收入分配的影响,包括消耗化石燃料的直接影响和相关能源产品价格上涨带来的间接影响,分析碳税的累退效应及基尼系数值,同时考察不同税率水平对居民收入分配差距的影响程度。研究表明:(1)征收碳税对减排具有一定的积极作用,可以有效降低CO2减排量实现保护环境的目的,减排量随着碳税税率的提高而增加,但是CO2减排的边际效应不显著;(2)碳税在带来减排效果的同时还导致了产品价格上涨,推高物价水平,影响经济持续稳定发展,上涨幅度随碳税税率的提高而增加,但是物价上涨的边际效应却不同;(3)碳税的减排边际效应和物价上涨边际效应是不同的。在每吨40元到60元碳税区间,增加单位碳税推高的物价上升幅度最小,而CO2减排量持续稳定增加。(4)碳税具有累退性,征收碳税对低收入家庭的负面影响高于对高收入家庭的影响,带来更多的支出负担,扩大了社会贫富差距。
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