《体育与健康课程标准》实施以来,基础教育课程改革问题已经成为广大教育工作者普遍关注的焦点。许多专家、学者围绕新课程的目标、内容、评价以及新课程的实施等展开了持续而广泛的探讨。体育教师们对此褒贬不一,部分中学做了有益的尝试和可贵的探索,部分中学却出现了教学停滞甚至倒退现象,问题到底出在什么地方?本文对现有问题做深层次的探索与研究,试图揭开表面现象下的一些实质性的问题,并为问题的解决提出一些参考性建议,找出相应的对策,加快体育教学改革的步伐,使体育教学改革朝着更为科学、健康的方向发展。笔者根据国内教育教学的有关资料,以巴彦淖尔市初中为调查对象,运用文献资料法、问卷调查法和实地访谈的形式,围绕体育与健康课程教学的各个环节进行了深入、细致的调查和研究,并对可能影响体育与健康课程标准实施的因素给以全面地分析,分析实施《体育与健康课程标准》中出现的种种新问题。研究结果表明:在新课程改革中,既存在一些老问题:如场地、器材、师资缺乏,班级人数过多、班额过大、学校领导对于体育课不够重视等;又存在一些新问题:教师参加学习培训机会少,体育教师对“新课标”的认知程度不高甚至误解,领导对实施“新课标”干涉过多,学生特别是农村学生的认知水平与“新课标”有差距,教学评价问题比较难、中考体育加试问题等。引起上述问题的原因是受应试教育及传统观念的影响,部分学校领导对“新课标”的实施不够支持或干预过多,教师自身素质不高,实施“新课标”的能力有限,短期内难以有效完成等。在上述研究的基础上,本课题从实际出发,结合问题提出了相关建议,并希望本研究为巴彦淖尔市新课程教学改革提供参考依据,为解决巴彦淖尔市的体育教学改革中存在的问题尽自己的绵薄之力。