Pre--Implementation Failure and Strategies for Successful Development of Information Systems in Keny

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信息系统开发是一个复杂,难以预测而且耗费资源的过程,必须谨慎对待和监测以确保成功和减少失败的几率。虽然很多指导这个过程的方法论,关键因素,指标,模型和方法已经被开发出来了,但是普适的成功方案仍然没有出现。本研究旨在通过对肯尼亚公立大学的信息系统预实施失败案例的研究为上述目标做出贡献。这一类的信息系统失败通常被主流的研究者们所忽视。本研究的目标包括:调查肯尼亚公立大学过去5年信息系统项目的实施情况;识别肯尼亚公立大学的信息系统预实施失败现象;调研影响肯尼亚公立大学信息系统预实施失败和成功的因素;提出预防和避免肯尼亚公立大学信息系统预实施失败的建议。
  本文从两个角度回答以下指导性的研究问题:“肯尼亚公立大学信息系统管理人员如何避免他们信息系统的预实施失败?”(1)对大量的信息系统失败的文献,特别是关于预实施失败和成功策略的文献,进行了批判性地综述;(2)对四所肯尼亚公立大学信息系统及其开发的主要数据进行了收集和分析。在第二种方法中,我们使用面对面半结构化访谈方法访谈了来自4所选取的公立大学的62个项目组成员和领导者,4个ICT负责人,以及8各大学管理人员。
  在分析2008年3月到12月期间收集到的数据基础上,我们发现肯尼亚公立大学存在大量的信息系统开发活动。由于主要业务的相似性以及都是作为国有半自治机构的特征,在各个大学之间存在一些重复。虽然有很多信息系统得到成功的实施,但是一些系统由于各种挑战没有发展到它们的运行期。这些挑战及其正处于开发状态的信息系统中潜在的失败向公立大学管理者和系统开发人员发出了警告信号。本研究发现很大一部分受访谈者把预实施的失败归因于缺少用户的参与,缺少高层管理人员的投入、支持和拥护,项目组成员和领导者缺乏训练和经验,各利益相关方之间交流缺乏效率;遗留系统和组织文化支持不足,对信息系统项目进展缺乏评估,缺少进一步资金支持,等等。在开发早期阶段的成功被视为是项目成员的投入和能力胜任,使用合适的硬件和软件技术,用户的参与,高层管理人员的支持和拥护的结果。本文建议为增加成功和减少或避免肯尼亚高等教育公立机构信息系统的预实施失败,宜采取以下措施:加强信息系统开发过程中的用户参与,改进技术、基础设施以及其他大学资源,在公立大学之间建立ICT开发的伙伴关系,改进高层管理人员对信息系统项目支持的技能,改进一般管理层应对不支持文化氛围的能力等。本文同时提出开发符合撒哈拉以南非洲资源缺乏性地区特点的信息开发过程模型的需要。
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