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中国自20世纪70年代末开始吸引外商直接投资(FDI)以来,1979年到2007年底,我国已经累计批准项目数632348个,实际外资金额达到7907.47亿美元。目前,外商直接投资在中国经济中已经占据重要地位。外商直接投资不仅推动着中国经济的持续增长,而且也改变着中国经济的增长方式,提高着中国经济的增长质量。在经济全球化进程中,FDI成为了举足轻重的要素,无论大小贫富,每一个经济主体都不得不对FDI所产生的影响给予高度关注。FDI的全球新趋势对中国利用外商直接投资的影响有正负两面,中国调整利用外商直接投资政策和优化利用外商直接投资结构已迫在眉睫。
经济全球化和信息化是当今世界经济发展的两大主流。跨国公司是这两大主流形成和发展的巨大动力和载体,反过来,这两大趋势有力推动了跨国公司的迅猛发展。新世纪初,全球经济版图正在进行新的调整,跨国公司的全球网络也在重新调整。管理运营中心、制造中心和研发中心等是跨国公司全球网络中心的主要环节。中国已经是许多跨国公司的制造中心,也正在成为很多跨国公司的研发中心。近几年,由于金融、批发、零售等服务业相继开放,中国也有可能成为跨国公司的管理运营中心。中国适应世贸组织的要求,修订了有关外商投资的法律,制定了促进外商投资的新政策,包括法制环境、政策环境和行政环境在内的投资软环境得到进一步改善。因此,世界著名跨国公司根据全球战略的需要,开始重新考虑其在华的全球战略中的定位,不断改变其在华投资战略,把中国纳入其全球经营网络。本文正是基于这种背景下,通过对跨国公司对华直接投资发展历程及其演变过程的追溯,寻找出跨国公司对华直接投资的特征和发展趋势,总结出跨国公司投资行为调整的动态和规律,并分析跨国公司直接投资中国经济发展影响的正负效应,动因及我国应对策略进行深入研究,试图从中总结出一些经验,进一步丰富该领域的内容,使之形成较完整的体系。
本文从基本理论入手,在第一部分先对国内外国际直接投资理论作了系统性的回顾和综述,进一步总结了跨国公司直接投资在中国的动因。
在此基础上,第二部分采用归纳分析和比较分析相结合的方法,研究了外商对华直接投资历程和结构特征。在历程回顾中,本文根据改革开放以来中国利用外资政策变化主要的三个大的突破:一是1979年中国宣布对外开放;二是1992年邓小平南巡讲话,社会主义市场经济地位正式确立;三是2001中国加入WTO。以及中国经济的发展,人均GDP大幅度增长,需求结构和消费结构发生质的变化,把直接投资的历程分为三个阶段。在结构特征中的研究中,通过相关的数据和文献检索深入的对外商直接投资在产业分布、区域分布、来源地分布以及进入形式上的特征进行了分析:在产业分布上虽然近年来对第三产业的投资比例显著提高,但是仍以制造业为主;在地域分布上以沿海地区为主,对中西部投资也有所增加;在来源地分布上以港澳台、日、韩、美国、欧盟等国家和地区为主;在进入模式上经历了由合作企业为主向合资企业为主最后以独资企业为主的演变过程。
第三部分着重分析近年来跨国公司在华投资战略的变化情况,从跨国公司股权结构变化、区域布局变化、经营战略变化以及技术战略变化展开分析研究,为下一步分析其对中国经济发展的影响,以及进一步探讨中国应对跨国公司在华投资战略变化所带来的各种效应的对策以及寻中外双方的“双赢”策略的制度安排做了铺垫。
跨国公司对华直接对中国经济增长产生了深远影响,提高了中国产业和企业的技术水平和国际竞争力,促进了出口增长、财政收入增加、就业的扩大,改善了中国的市场结构,加快了产业结构的升级,促进了研发和人才的培养,有效地推动了中国经济的快速发展,与此同时也加快了中国经济同世界经济的融合。但是随着国际社会对除了经济以外社会发展其他方面如生态环境等问题的关注以及跨国公司直接投资在中国不断发展和成熟,直接投资在中国产生的负面效应逐步凸显并越来越被关注,开始进入学者的研究视野并展开了大量的研究,使得国内学术界对直接投资问题研究的逐步完善。因此在第四部分,本文针对跨国公司直接投资对中国经济发展影响的正负效应进行了深入的总结、剖析、论证基础上,也提出了自己的分析。
最后一部分是在前几部分的基础上,结合外商直接投资的发展趋势及中国经济的特点,借鉴发达国家的先进经验,总结归纳出现阶段我国各级政府进一步深化改革和对外开放的过程中立足现实、放眼未来、完善吸收跨国公司直接投资的政策措施。寻求中外双方的“双赢”策略的制度安排。这对我国经济的持续稳定健康的发展有要的现实意义。