近年来,我国应急管理机制建设取得了巨大成就,媒体在应对突发公共危机事件中的表现越来越成熟。2008年5月12日四川省汶川县发生的8级地震,成为对我国应急机制和媒体反应的一次检验,尤其是媒体在此次危机处理中所展现出的高效和快速行动得到了社会各界的认可。在媒体的运行过程中,议程设置作为媒体新闻报道和舆论引导的重要手段,发挥着重要的作用,在此次汶川地震中也呈现出了一系列新特点,这是本文所关注的问题。本文以汶川地震中媒体的传播效果为问题思考的出发点,发现媒体主要通过报道过程中的“议程设置”方式完成其预定的传播效果,并对媒体、公众和政府三方决策和行为产生影响。于是本文研究的重点在于,汶川地震中媒体如何通过议程设置对媒体行为、公众舆论和媒体决策产生影响,究竟达到了怎样的传播效果。本文力图运用传播学、新闻学、公共关系学等基本理论,在我国当前的社会环境和新的媒介环境下,以汶川地震这一特殊的突发公共事件为研究起点,利用议程设置理论、新闻框架理论、行为决策理论等理论的支撑,在查阅大量汶川地震期间传统媒体、网络媒体等报道资料后,系统得梳理出汶川地震中媒体报道的重点,并从中提炼出媒体议程设置的内容。根据前期理论与文本资料分析,提出按照“媒介议程设置内容-影响议程设置效果实现的因素-实际效果系统分析”进行研究理路的梳理,并对媒体议程设置在危机事件中“对媒体行为、对公众舆论与行为、对政府行为”等三方面所产生的效果进行系统论证和分析,最终从这三部分总结出汶川地震中媒体议程设置的效果,使之具象化和条理化,对今后提升媒体在危机传播中的效用发挥,促进媒体与政府、公众的良性互动有着重要的理论与实践意义。