当前,经济全球化形势明朗,国内经济新常态情势严峻,迫于内外压力,社会经济发展处于关键转型期。自由贸易区作为新的增长极,其对经济的巨大推动作用已被广泛验证。2016年中国(陕西)自由贸易试验区得到国家批复,借助“一带一路”区域经济发展契机,陕西省建设自由贸易试验区被提到国家战略高度。陕西要想抓住这一历史性机遇,必须尽快完成政府职能转变,营造好西部内陆省份自贸区建设成长环境。陕西省建设自由贸易试验区,核心是创新管理体制和转变政府职能,政府职能的转变直接影响自由贸易试验区治理体系优劣与能力高低。本文在系统梳理陕西省自由贸易试验区建设现状的基础上,探索研究陕西省建立自由贸易试验区的目标及对政府职能转变要求,通过政策的采集与梳理以及典型案例分析,借鉴成功经验,从而得出陕西省建设自由贸易试验区在政府职能层面还需做出的改变及努力方向。一是明确建设服务型政府的职能导向,进一步夯实建设自由贸易试验区过程中政府职能转变的基础。自由贸易试验区做为国家战略,要承担起探索政府职能转变的重任,通过自由贸易试验区建设推动政府职能改革。二是健全综合管理模式、改革行政审批体制和行政监管制度创新是陕西省在自由贸易试验区建设中政府职能转变的核心所在,应加强这三个方面的探索实践。陕西省自由贸易试验区是探索政府职能转变的一块试验区,没有完全成熟的经验可供借鉴,只能在实践中先行先试,在上述职能转变导向的基础上,不断推进改革,总结提升。三是在政府职能转变的过程中需要健全的行政管理运行措施进行保障,所以本文建议从政府权力体系和法律运行体系两方面的构建入手,以此保证政府职能转变顺利进行。