随着我国经济体制改革的逐步深入,国有控股公司经营管理人员职务犯罪有愈演愈烈之势,而且随着公司股东结构和市场环境的变化,犯罪手段也有了新的发展变化,导致大量国有资产流失、企业竞争力下降,严重影响了国有控股公司在国民经济中的主体地位和国有资产的保值增值。本文针对当前国有控股公司经营管理中存在的问题,以部分国有控股公司相对集中的资源型城市为例,从国有控股公司职务犯罪的形成机理入手,认真分析导致犯罪的原因,深入研究当前国有控股公司职务犯罪的发展趋势及存在的问题,积极探索预防和控制国有控股公司职务犯罪的方法和路径,以期为防止国有资产流失、降低公司管理成本、打造高素质国有控股公司管理队伍、树立国有控股公司良好的市场形象,促进国有控股公司健康快速发展提供有益借鉴和帮助。本文的主要创新：①对国有控股公司的概念进行了初步界定。针对国企改制后各类主体相互交织,司法实务中对国有控股公司经营管理人员职称犯罪后的身份认定和法律适用做法不一,直接影响到国有控股公司职称犯罪的惩治和预防的现状,抛出了绝对控股论和相对控股论,结合具体案件所利用的具体职务加以区别对待,而不是机械地照搬以往的“任命文件论”和“笼统的股份制公司非国有论”。②立足实证研究。以部分国有控股公司较为集中的资源型城市为例,以近七年来发生在国有控股公司的职务犯罪案件为分析对象和基础,改变了以往学者更多地注重理论分析或个案件分析的现状,以期增强论文的说服力和可借鉴性。③对国有控股公司职称犯罪的特点、原因、现状及存在的问题进行了系统梳理和深入分析,打破了以往对职务犯罪防控的分析和研究主要停留在政府官员和社会面上的现状,使得论文的针对性更强。④在国有控股公司职务犯罪的防控路径方面,从国有控股公司的财务监督、审计监督、内部约束激励机制、政府主管部门监督等方面提出了综合治理的方向和措施,以增强本文对国有控股公司职务犯罪的防范和治理的参考价值,具有更强的实用性和可借鉴性。本文的主要不足：由于时间仓促,加之各地对待职务犯罪案件非常谨慎,使得对相关数据的收集难度增大,对本人工作以外的其他城市查办的国有控股公司职务犯罪案例采用不多,这在一定程度上影响了部分数据的证明力和部分观点的说服力。