两汉是中国历史上一个光辉灿烂的时代，但也是中国历史上一个灾害多发期。由于灾害本身的破坏性及灾异天谴说的压力，两汉政府比较重视对灾民的赈救，并把它作为继续维持统治的关键所在。这一时期不仅把中国先秦以来的救灾理论一一付诸于实践，而且奠定了中国封建政权赈灾体制的基础。本文借鉴了数据统计方法，以求直观地反映两汉时期的灾害次数、频率及赈灾的次数，并对两汉的赈灾作一全面、细致的考察和评析。全文共分四章： 第一章：两汉灾害概述。这部分通过对两汉灾害次数的统计、灾害特征的分析及灾害影响的论述，以求对两汉的自然灾害有一个总体的认识。 第二章：两汉政府的赈灾。这部分分别对两汉的赈济思想、政府赈灾的程序及政策措施，结合资料予以史实陈述和理论分析。 第三章：两汉的社会赈灾。这部分对两汉官吏、地方豪族大姓对灾民的赈济进行考察。 第四章：两汉赈灾之评析。通过分析两汉经济状况与赈灾、吏治与赈灾、经学与赈灾关系的考察，得出：两汉的赈灾在正常情况下，发挥出了其应有的效果，对安定人民生活，稳定社会，维护封建统治具有显著的作用。这也是汉代统治每每出现危机却能够重又稳固的一个重要原因。但是两汉赈灾也存在者诸如次数少，赈济标准低这样的不足。然而，我们不能因此而否定两汉赈灾的整体及其积极意义。