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随着改革开放的不断推进,江苏作为沿海开放省份,经济发展取得了重大成就,同时各种矛盾也日益凸显。在这一背景下,提出构建江苏和谐社会的目标和任务,建立评价指标体系对社会和谐进行定量测度和深入分析,显得迫切而必要。
目前,国内外和谐社会评价方面的研究,成果颇多,但大多存在指标数据搜集困难、权重确定不科学等方面的问题。本文在参考现有文献的基础上,结合社会和谐的内涵及江苏社会和谐建设的特征,并利用定量的筛选方法最终构建了江苏社会和谐的评价指标体系。在权重确定方面,综合了熵技术和层次分析法的优点,充分发挥专家打分的经验优势和层次分析法的系统性优势,同时利用数据自身信息对权重进行修正,使得权重结果较为合理。
通过综合评价分析,得出江苏社会和谐水平不断提高,目前处于基本和谐状态,其中经济发展和生活水平得分较高,但生态环境尚不稳定,社会发展表现滞后,社会公平的矛盾尤为突出。进一步对各系统间的协调性进行分析,发现自2004年开始,各系统的协调发展度有所下降,原因主要是经济发展和社会公平之间的矛盾日益突出。针对社会公平问题,本文基于倒U型假设,对江苏社会公平和人均GDP关系进行验证,发现城镇基尼系数和地区基尼系数符合这一理论,而城乡差距扩大的趋势并未减缓,农村基尼系数波动无序。
最后,本文在实证分析的结论基础上,指出目前江苏社会和谐建设主要存在公平、民生、环境三方面的问题,并针对三大问题提出了针对性的对策建议,为相关职能部门决策提供了一定的参考依据。