我国是世界上水土流失最为严重的国家之一。严重的水土流失造成极大的危害,影响了我国可持续发展战略的实施。今年西南地区的持续旱灾,更说明了水土保持的重要性。小流域综合治理,是实现水土保持与发展流域经济的一项系统工程,是实现水保产业化的基础,更是发展水土流失地区农村经济的一条捷径。泰安市是水土流失的重点区域,经过多年治理,水土流失状况得到了一定程度的改善,但在治理过程中暴露出了一些问题。本文针对泰安市小流域治理的现状,以新泰市豹峪小流域和岱岳区宋家庄小流域为研究实验区域,在小流域综合治理过程中运用经济学的原理分析小流域综合治理的效益,并提出了具体的建议,实现了小流域治理与新农村建设相结合,促进小流域综合治理实现“三个可持续发展”的根本目的,即实现生态、经济和社会的可持续发展。本文具体研究内容可划分为五部分。第一部分主要阐述论文的研究背景、研究思路和技术路线、国内外研究现状以及本文逻辑分析框架和主要内容结构安排。第二部分进行了小流域治理的基础理论研究。对小流域综合治理、小流域治理效益分析理论、生态补偿理论、可持续发展理论、小流域综合治理与农村可持续发展理论进行了理论上的阐述,为本文的研究作了理论铺垫。第三部分从总体上对泰安市小流域治理现状进行了分析,包括泰安市水土保持基本情况、水土保持特点和水土保持成就。分析了小流域治理中影响效益发挥的问题,包括规划的问题和建设中的问题。第四部分以新泰市上豹峪小流域和岱岳区宋家庄小流域综合治理为例,进行了案例分析。分析了流域的概况、水土流失及防治现状、治理措施、效益分析。在效益分析中,分别从生态效益、经济效益和社会效益三方面进行了详细的分析。第五部分通过对泰安市小流域综合治理的效益分析,提出了完善小流域治理的建议与对策。具体内容为:(1)尽快修订《水土保持法》,强化法律法规保障;(2)强化流域概念,坚持小流域为单元进行治理,促进小流域治理项目的有序管理;(3)加强项目整合,实行生态环境建设项目县级统筹管理;(4)科学规划,分步实施;(5)将水土保持纳入区域经济发展目标,强化规划保障;(6)建立健全协调组织,强化主管机构;(7)创新投入机制并提高投资效率,强化资金保障;(8)强化预防监督,保护新农村建设成果。