新生代农民工犯罪问题对于上海城市管理的挑战及其对策研究

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2010年,中共中央、国务院发布了《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发[2010]1号),其中首次使用了“新生代农民工”这一概念。近年来,随着经济社会的不断发展以及人口流动的日益频繁,“新生代农民工”作为农民工队伍的中坚力量,对城市社会经济生活的作用日臻凸显,已经逐步成为城市人口结构的重要组成部分。而当前我国又正处于经济发展方式转型、产业结构优化调整的关键时期,新生代农民工犯罪问题以及为整个城市发展乃至社会政治稳定带来的消极影响,成为各类社会矛盾积聚爆发的缩影,越来越引起社会各界的广泛关注。本文中,笔者将以上海市普陀区为例,从新生代农民工群体的形成及其犯罪问题的产生背景入手,综合运用问卷调查法、文献研究法、个案分析法、比较分析法等分析方法,全面剖析新生代农民工犯罪问题的现状,并运用心理学、社会学理论对这一现象的成因进行分析,在此基础上充分借鉴西方发达国家及我国部分省市的探索试点,初步提出有效预防和遏制新生代农民工犯罪问题的对策。
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