我国“十三五”规划纲要已经明确提出要深化住房制度改革。伴随着我国城镇化的迅速发展,城镇建设用地不断增加,农村土地资源面临着重新组合的问题;同时,农村大量劳动力转移到城镇,造成农村常住人口减少,导致农村闲置宅基地不断增加。因此,对农村宅基地的闲置情况与农户宅基地的退出响应进行分析研究,不仅可以促进农村宅基地资源的优化配置,有效增加城市建设用地供给,满足城市建设的用地需求,而且有利于农村土地资源的高效利用,优化城乡建设用地空间布局,缓解用地矛盾。本研究以伊宁市的农户调查数据为基础,在对伊宁市宅基地利用现状进行统计描述分析的基础上,运用二项Logistic模型对影响宅基地闲置及农户退出响应的因素进行分析,结论如下:(1)伊宁市农村宅基地管理存在以下问题:农民宅基地建房缺少统一规划;农牧民的宅基地权益保障不充分;存在宅基地超标准使用的情况;“一户多宅”现象严重。(2)通过对影响宅基地闲置的因素进行回归分析,结果表明,家庭拥有的宅基地数量、家庭主要收入来源、家庭年收入、家庭是否有人担任村干部、调查对象的性别及年龄共六个自变量对家庭宅基地的闲置有着显著的影响。(3)通过对影响宅基地退出响应的因素进行回归分析,结果表明,目前对于伊宁市宅基地的退出补偿标准的满意程度、对宅基地方面政策法规的了解程度、对现居住宅基地居住环境的满意程度、农户的性别、家庭是否有人担任村干部、家庭主要收入来源、家里有几代人都是有显著影响的因素。针对回归分析结果提出了以下的对策建议:加大政府的政策倾斜力度、因地制宜确定宅基地退出政策、确立合理的退出补偿标准、健全完善宅基地管理体系。