中国独立审计收费问题与成因研究

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从理论上讲,作为注册会计师提供专业服务而向客户收取的报酬,审计收费应公允地反映独立审计服务的价值。目前,我国独立审计收费存在着诸如:审计收费偏低、缺乏公认审计收费标准、审计收费信息披露不充分以及审计收费方式不合理等问题,使审计收费不能公允反映审计服务的价值,严重损害了注册会计师的独立性与审计质量。审计收费问题成为注册会计师行业发展的桎梏,解决这些问题已刻不容缓。由于审计收费水平的高低取决于独立审计服务供求双方行为特征及力量对比,要找到产生审计收费问题的诱因,可以从需求与供给两个方面进行分析:从独立审计需求视角看,在政府主导下建立与发展的证券市场和上市公司组织结构存在的缺陷,使证券市场相关行为主体(如:证券市场现有或潜在的投资者、债权人、上市公司经营者以及监督者等)缺乏对独立审计服务的有效需求并导致独立审计委托代理关系的扭曲。有效需求的不足以及审计委托代理关系失衡,一方面,使独立审计购买方对审计服务价格的关注超过了对审计服务质量的关注;另一方面,使注册会计师的审计行为受制于审计服务的购买方,审计收费成为审计服务购买方控制注册会计师的法码。从独立审计供给视角看,审计市场发展的不成熟以及会计师事务所组织形式、内部控制的缺陷,使独立审计服务有效供给不足。有效供给的不足使会计师事务所缺少了提供高质量审计服务的内在动力,也就无从谈起审计服务“按质定价”了。由此可见,独立审计服务供需方宏观环境与个体特征存在缺陷所引发的独立审计服务有效需求和有效供给的不足以及审计委托代理关系的失衡是产生审计收费问题的主要诱因。通过对审计收费问题与成因的剖析,笔者认为:欲改善我国审计收费问题,除了制定具有科学性、公认性、权威性的独立审计收费标准、完善收费信息披露体系以及推行合理的审计收费定价模型,为独立审计供需双方确定审计收费提供合理的参考依据,并为社会公众了解审计收费提供有效的途径外,还应从问题产生的根源上进行治理,通过完善独立审计服务需求与供给的环境和供需主体特征,以有效激励和约束供需双方行为并维护独立审计委托代理关系的平衡,从而从根本上保证审计收费公允反映审计服务的价值。影响独立审计服务收费的因素是多方面的;因此,中国独立审计收费问题的解决是一个长期的综合治理过程。
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