公务员绩效考核作为公务员制度的重要组成部分，在我国已经开展十年多.然而作为实践指导的理论阐述并不很充分，尤其是在实践中存在诸多的问题.因此有必要对公务员绩效考核的基本问题作深入的研究阐述和把握，并通过和西方公务员制度相对完善的几个发达国家的对比，发现我国公务员绩效考核的不足，借鉴他们的成功经验，同时引入现代人力资源管理的理念、方法和工具，解决我国公务员绩效考核中的实际问题，力求保证我国公务员绩效考核的客观、公正、合理，并不断完善我国的公务员绩效考核制度。　　本论文分四个章节进行系统阐述　　第一章主要阐述的是如何从整体上把握公共部门绩效考核理论.公共部门尤其政府行政部门作为一个特殊的极其重要的社会角色，其对所属公职人员的绩效考核更是具有重要的意义.绩效考核是现代人力资源管理大系统中技术性最强的环节之一，也是众多人力资源管理者最为关心的内容，自成一个完整的体系.主要从以下几个方面理解:　　首先，绩效考核的目的主要在于改进该成员的绩效，而非只为奖惩而考核.在明确考核目的的前提下，坚持以客观公正原则、民主公开原则、注重实绩原则为指导，才能实事求是的对公职人员进行考核.此时要合理确定公职人员考核的内容，这是正确进行考核的前提，我国公务员绩效考核的主要内容是"德、能、勤、绩、廉"，但仅有笼统的方面规定缺乏可操作性，必须进一步的细化，从而建立与其岗位职责紧密相联系的指标体系，并给每个指标加权和赋分，增加它的可操作性.然后以科学的指标体系为标准，选取科学的方法进行考核，一般常用的方法有:行政主管臆断法、图表法、排序法、民主评议法、工作标准法、关键事件法等.上述方法各有千秋，通常结合各种方法的优势，综合的加以运用.按照一定的程序，公正客观的对每个公职人员进行评价.这样的考核结果对于公职人员的各项管理都具有十分重要的意义.　　第二章主要选取英国、美国、日本三国，因为作为西方发达国家的代表，在公务员管理制度方面或者施行最早（英国）、或者相对完善（美国）、或者与中国地源相似。他们经过多年的实践，虽然现在也依然存在一些问题，但总体基本处于相对完善的地步.从西方国家实施公务员考核的现状看，抛开具体的社会制度方面的差异，在公务员考核的具体技术方面，确有许多优点和值得我国借鉴的地方:　　一是都很重视公务员考核制度的建设，一般在国家公务员总法或者单独的考核法中对如何考核作了具体、明确、可行的规定.二是由于公务员队伍的职业化，专业化，因而比较重视考勤和考绩.三是实行标准化考核，合理的确定考核的内容，然后将考核内容西化，建立起科学的量化考核指标体系，减少主管人员主观随意的成分.四是严格遵从三大基本考核原则，即:民主公开原则、客观公正原则、保障原则.五是采用现代考核手段.六是注意考核的系统工程建设和考核结果的全面实际应用.　　第三章主要通过对我国公务员绩效考核现状的分析，对比西方发达国家的作法找出我国公务员绩效考核中的取得的成绩及存在的主要问题，并对问题逐一分析其表现及危害，希望能为下章解决问题提供思路。　　和发达国家相比，我国公务员考核制度建设要晚得多，虽然经过十年探索，也起得了一些可喜的成绩，但由于受传统的干部人事制度的影响，现实考核时在具体的认识、制度、技术等方面还存在着许多亟待完善和改进的地方，主要表现在以下几个方面:　　一是部分领导对考核工作的重要性认识不足，对考核工作不负责任，既不坚持原则又不坚持标准.　　二是内容方面仅有"德、能、勤、绩、廉"笼统方面的内容，相对宽泛、空洞，缺乏必要的与被考核人员岗位职责相联系的科学的量化指标体系，标准模糊，缺乏可操作性.　　三是考核时多以领导年终考核为主，考核方法单一，易受领导主观随意性的影响.　　四是考核往往注重经验印象，以定性考核为主，缺乏对公务员考核的量化分析，量化不够.　　五是按比例分配名额，规定优秀名额在本部门公务员总人数的10％以内，最多不超过15％，实际上操作时不管本部门工作总体优劣一律按人数分配指标，有指标就可以评优.　　六是对考核目的认识不足，多是以奖惩为主，在公务员考核结果的使用上也存在脱钩现象，很多情况下，并未真正与公务员的奖惩、培训、开发等后继管理紧密结合起来，考核基本上流于形式。　　第四章主要通过借鉴西方发达国家的成功经验，结合我国实际，力求能为针对性的解决我国公务员考核问题提供一些思路;针对我国公务员绩效考核现实中存在的问题，完善我国的公务员绩效考核制度应从以下几个方面入手:　　切实提高各级领导对公务员绩效考核工作的重视程度，依法对包括领导干部在内的所有公务员进行全面的考核，并建立领导责任制，明确领导责任，加强对领导的考核工作的监督;引入现代人力资源管理的先进理念、技术、方法加强考核的实施，落实考核结果时不应只放在公务员的奖惩上，而重点是通过考核改进绩效，真正与公务员的奖惩、培训、开发等后继管理紧密结合起来.　　全面合理的确定考核的内容、标准。根据我国现状不仅考核公务员"德、能、勤、绩、廉"笼统方面的内容，而更应以分类、分级思想为指导，将这些内容细化分解，直至落实到真正能够反映对考核者岗位职责相联系的量化指标体系，并严格落实.实施时须注意二点;第一在考核指标整体均衡的前提下，保证考核指标在不同部门、职级、类别的人员中、应有所侧重，而"不是一张卷考所有人".第二是细化考核指标时，坚持定量、定性相结合的方法，重点放在量化方法的创新和选取上。确保客观、公正的评价每一个被考核公务员.　　小结部分指出，因为我国现处于社会主义初级阶段，公务员绩效考核的建立和完善是一个逐步探讨的过程.有哪些优点和不足？如何借鉴和吸收一切有益的经验，并不断创新，最终形成有中国特色的公务员制度？由于学识有限，仅能提出一定层次的看法，望大家给予批评和指教。