广州市汽车产业自主创新中的政府作用研究

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作为广州市三大支柱性产业之首的汽车产业,其自主创新的发展必然对广州的经济发展产生重要影响。而这一自主创新的发展战略和发展任务,离不开政府的有效公共管理去实现。作为三大日系汽车的主阵营,广州经过了近十年的合资融合,依靠企业、依靠市场的力量,以市场换技术的格局依然没有从根本上改变,自主研发核心技术的道路依然在摸索中。在中日关系这一微妙的政治背景下,广州市汽车产业自主创新发展的需求显得尤为强烈,本文即是从政府作用的角度去研究这一问题。本论文基于公共管理的视角,强调了区域产业的发展离不开政府的战略发展指导和政策支持,政府的积极导向作用能为广州的汽车产业自主创新发展提供强有力的后盾支持。通过本文的研究,一方面,可以为广州市积极发挥政府作用,明确汽车产业自主创新的发展思路与发展重心提供参考;另一方面,从公共管理的角度,对政府层面形成更科学合理的政策导向有一定的指导意义。本文在借鉴技术创新理论、竞争优势理论及政府与市场关系理论的基础上,以政府作用下东风日产启辰品牌的自主创新发展之路为例,阐述了广州市汽车产业自主创新发展中政府作用的现状,探讨了政府在自主创新中发挥的作用及存在的问题。针对政府的政策扶持不够,研发投入不足,人才储备及法律环境不完善等问题,综合对比分析了美国、日本及韩国等汽车发达国家政府作用在自主创新发展中的经验,提出了一些广州市在今后汽车产业自主创新的发展中如何加强和完善政府作用的政策建议。本文强调广州市政府要通过加大财政性资金投入,增大税收政策扶持,改革投融资环境,加强与周边城市密切合作形成商业圈等政策,培养和引进创新人才,健全人才保障制度和法律保障环境,通过政府对自主品牌的多方面政策扶持,发挥宣传导向作用营造一种良好的创新环境,带动广州市汽车产业自主创新的长远发展。
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