论我国基层干部的培养

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治国之业在于得人,得人之要在于育人。建国特别是改革开放以来,我国出台了一系列相关文件并实施了一些具体措施,干部队伍建设取得了一定的成就。然而新世纪经济、社会、科技的迅猛发展和随之而来的转型变化,对于领导干部的素质素养和综合能力都提出了更新、更高的要求。在基层培养和选拔是干部成长的客观规律,也是稳固和发展整个干部队伍的基础所在,因而基层干部人才的培养显得愈发重要。目前我国干部培养工作中仍存在不少问题与不足之处,这其中有历史的成因也有现实的制约因素。本文通过文献研究、比较分析、个案研究等方法,以我国干部尤以基层干部为研究对象,以基层干部培养为思考内容,在历史回顾与现实考察的基础之上,选取上海市P区科级干部培养为代表性个案进行实证研究,从梳理其岗位和人员基本情况及特点、以及培养的主要措施和成效入手,对现存问题和不足以及问题的成因进行分析研究,并将P区置入我国基层干部培养大环境背景之中,探讨性地提出一些对策建议。P区科级干部的培养具有一定的区域代表性和群体代表性,在一定范围内、从一定程度上反映出我国整体干部队伍建设特别是基层干部培养的现状,以及力度和实效不强、内容和配套不足等问题。在我国经济社会建设发展的新阶段和新老干部交替之际,尤其需要从思想认识层面、目标结构设置、具体实施过程以及配套保障机制等方面下功夫,推进我国基层干部培养工作科学、规范、有效地开展。
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