水是生命之源、生产之要、生态之基，随着经济的发展，人们对水资源的需求量日益增加，供需矛盾也越来越突出。加强水资源管理，提高水资源利用效率是实现水资源优化配置与可持续利用的前提和关键。安徽省淮河流域水资源问题已经成为区域经济社会可持续发展的主要制约因素之一，开展《安徽省淮河流域用水效率评估及控制指标研究》的探讨，是为了摸清安徽省淮河流域各市用水效率现状和今后提高用水效率的方向以及制定控制指标，也是贯彻落实最严格水资源管理制度的需要。本文将运筹学、管理学与经济学交叉领域的DEA模型运用到安徽省淮河流域水资源效率评价中，并将农业、工业和生活指标同时纳入评价中，得出安徽省淮河流域各市相对用水效率，并将各市按用水效率高、较高、低和较低标准分成四组，指出每组城市今后提高用水效率的方向。除此还建立不同评估体系，在考虑经济效益的基础上兼顾社会效益和环境效益，AHP模型所得结果与DEA模型所绘制的柱状图整体起伏是一致的，验证了DEA模型结果的正确性。与此同时还区分出DEA有效城市合肥市用水效率最高，其次是淮北市和淮南市，以实例证明在追求GDP的同时，若要提升用水效率，应注意节水，不能消耗过多的水资源，也不能以污染环境为代价。在摸清各市现状用水效率的基础上，分析了用水效率高低与经济发展水平的关系，用水效率高低和自身水资源状况的关系及用水效率高低和现状用水水平的关系，研究提出5年一阶段的万元工业增加值用水量降幅公式及给出公式中适合安徽省淮河流域各影响因素的参数值，制定出2015和2020年各市万元工业增加值用水量控制指标值。按工业节水潜力经验公式计算出安徽省淮河流域各市工业用水潜力，由结果可知淮南市工业节水潜力最大。最后为保证2020年安徽省淮河流域各市用水指标能达到控制指标要求，提出用水效率控制指标的管理与保障措施。