面对经济危机政府如何调整产业结构?——基于经济危机的历史考察和比较分析

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2008年次贷危机席卷全球,再次把经济危机这一经久不衰的话题推到风口浪尖。其实在进入17世纪以来,经济危机就频繁的、类似的发生,经济危机是客观存在且有规律可循的。纵观经济危机和政府政策的研究史,探析经济危机成因和预防的文章浩如烟海,真正系统性关注经济危机蕴藏“转机”的文章却寥若晨星。正是基于经济危机的爆发是无法避免的,为了更全面、深刻的认识经济危机,确保政府在危机过后采取及时又理性的措施,本文以不同于以往的思路,更强调经济危机自发促进产业优胜劣汰、推陈出新,强制性调节体制性弊端、刺激产业升级的“转机”。  本文采用历史分析法和比较分析法。首先考察了历史上六次经济危机,对经济危机后政府实施的产业调整措施以及短期的经济复苏和长期的可持续发展情况,利用多角度、多方位的数据、资料,进行国别之间的横向比较和时间维度的纵向比较,其次通过归纳总结、提取共性,以反思经济危机为出发点,试图解释中国政府为什么在危机过后总是过于积极的保增长而不是淘汰落后?这主要源于我国基本国情和领导体制两方面原因。经济危机之后,落后产能在市场优胜劣汰的机制下退出,这个过程势必伴随着失业加剧、经济增速放缓甚至衰退,但是在长远看,可以换来经济系统的轻装上阵,换来产业结构螺旋式自我演进上升。因此,政府不应挥霍“明天”的资本来解救“今天”的燃眉之急,应注重优化产业结构而非救助落后产能,并做好短期复苏与长远发展、盲目保护落后与承受转型阵痛等各方利弊权衡。
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