在规范的市场条件下，低成本竞争是建筑企业重要的竞争手段，而对工程项目的成本进行有效的管理，是建筑企业获得利润的保证，直接影响企业的经济效益。如何加强工程项目成本管理，提高企业效益，无论是理论界还是在工程实践中都作了许多有益的探索。在以往的工程项目成本管理模式中，由于缺乏对项目成本的动态跟踪管理及有效的全面管理手段，使得各项成本管理职能不能很好地实现。论文在分析工程项目成本管理模式的基础上，运用项目管理理论、控制理论和制度经济学理论，并借鉴美国公司治理的经验，在工程项目全面成本管理中引入了制度成本的理念；从项目全面成本管理的职能机构、要素、过程和信息化集成等四个方面构建了工程项目全面成本管理体系，明确了该体系运行的原则，并以成本计划、成本控制、成本核算与成本分析这一全面成本管理的过程为主线，动态地分析了工程项目全面成本管理体系的运行过程；通过国内外工程项目成本管理的信息化对比分析，提出我国工程项目成本信息化管理有待解决的问题，运用系统分析和设计原理，进行了工程项目成本动态管理系统的设计；最后，以T项目为案例对项目的全面成本管理进行了实证研究，特别是对项目的工程成本和制度成本进行详实地分析，从施工组织设计、人工费、材料费、机械设备费、工期成本、质量成本、安全成本、资金成本等八个方面分析了工程成本的动态控制过程，从制度安排、制度控制措施、制度障碍的负效应对项目成本的影响等方面阐述了如何对制度成本实施有效管理与控制。本论文的研究为我国现阶段工程建设领域成本控制现存的问题提供比较全面、系统的理论体系和分析方法，为有效解决建设领域成本失控问题提供了思路，把握全面成本管理的思想对于处理我国工程建设领域众多现实问题具有重要的指导意义。