不对称信息视角下电子商务的税收征管研究

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自1989年万维网超文本协议诞生以及随后电子商务前身电子数据交换技术加盟以来,不到30年时间,电子商务就极大地改造了人们的经济生活方式,提高了普通老百姓生活质量。中国之所以能跨越式进入移动互联网经济时代,电子商务可谓功勋卓著。但也由于其发展过快,相应社会管理制度没有跟上,本身具有不对称信息优势的电子商务也出现了诸如钻制度空子不公平竞争、不诚实守信和非法经营等道德与法律问题。与此同时,电子商务巨大的交易额却与其财政税收收入贡献比重极度不匹配。由于我国关于电子商务的税收征管法律法规等制度尚在不断完善,税收征管技术也相对落后,这些信息不对称因素的存在引发了电子商务活动中纳税不遵从现象的不断出现,也导致税收收入出现大量流失。因此,结合电子商务自身发展规律,实现对电子商务行业进行高质量税收征管成为了一个非常迫切的课题。基于此背景与目的,本文以不对称信息条件下博弈分析为切入口,以问题为导向,提出问题,分析问题,最后解决问题。首先,本文在阐述研究背景、梳理国内外研究电子商务与税收征管领域的各类文献和观点后,描述了电子商务发展特点和现状,结合当下我国征管模式情况,指出了其带来的挑战。然后,文章建立了不对称信息视角下电子商务的税收征管博弈论经济分析模型,试图对电子商务经营者逃税原因和改善方式进行理论分析,并运用社会调查统计中的数据和国外可借鉴做法加以实证分析和比较分析。最后,针对以上问题,本文提出了建立税收法治、信息共享、高效征管、优质服务四大体系的对策和建议。在信息不对称的情况下,市场容易因逆向选择而导致资源优化配置失败,原有的“以票控税”税收征管方式也会变得失灵。但是在长期博弈情况下,市场可以通过发布正确信号和加强激励最后克服信息不对称所引起的种种不利因素,税务部门也可以联合社会综合力量加强相关制度立法、信息化征管、纳税人信用管理、纳税人激励和纳税风险惩治以加强对电子商务的税收征管,这也可说是税收治理了。文中也提出了为纳税人设立电子营业执照、全面推广电子发票和税票、统一规范数据库接口实现涉税信息互联互通等一系列的个人不成熟观点,希望能为《电子商务法》制定、移动智能互联网经济时代的税收治理和《征管法》修改提供一些参考。
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