对于城市用地紧张的今天,一种内向型的城市自我更新成为城市发展的主要方式,由于旧工业区区位条件的优势,及其对城市向周边区域发展的限制性等诸多因素的影响,旧工业区逐渐成为我国城市更新的主要对象。随着温州城市的快速发展,产业结构调整与升级换代,核心片旧工业区自身已陷入发展困境并严重影响温州的城市品质和整体效益。如何在符合城市整体发展布局的前提下,对核心片旧工业区进行改造提升,成为当前温州城市转型的一项重要议题。本研究以城市政体理论、城市管治理论和城市土地地租理论作为理论依据,主要采取问卷调查法、个案访谈法和参与调查法获得基础数据,研究温州市核心片旧工业区的改造更新政策。对于旧工业区改造现行政策的实施情况调查,主要通过调查问卷及个案访谈的方式进行。通过调查分析,本研究认为温州市核心片已启动旧工业区改造,初步建立了改造更新的政策体系,而社会各界对于改造政策质疑声仍很高,改造工作推进难度大,主要问题包括：改造更新的形式单一,同质化明显；企业自主进行改造较多,相关配套缺口较大；改造更新的资金渠道单一,进展缓慢。究其原因,问题主要在于：规划定位不够准确；政府缺乏系统的统筹观念；政策制约企业参与的积极性；公共参与的积极性高而难度很大。在分析存在问题基础上,本研究提出进一步加快推进温州市核心片旧工业区改造更新的政策建议：一是发挥政府主导作用,明确改造更新的运行机制；二是规划转变为政策的技术手段,引导改造更新的操作模式；三是拓宽政策的实施渠道,提高改造实施效率；四是注重政策制定与实施过程中的公众参与,体现多方利益诉求；五是强化资金保障政策,确保改造更新的可持续性发展。