大数据背景下江西地税税收信息化建设研究

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随着手机进入4G时代,移动互联网应用如雨后春笋般地迅速发展起来,越来越多的人们利用零散的碎片间隙使用互联网应用。人们每敲击一次键盘,每滑动一次鼠标,就在不知不觉中将数据上传到了互联网中,信息化数据急剧膨胀,我们进入了“大数据时代”。“数据会说话,数据有价值”,对于这点,人们深信不疑。因此,世界各地开展了对大数据的认识、采集、分析、应用的深度研究。2012年3月,奥巴马政府提出《大数据研究和发展倡议》;2015年8月19日,国务院常务会议通过《关于促进大数据发展的行动纲要》,为大数据技术在政府管理领域中扮演的角色以及发挥的作用给予了启示,大数据技术已成为政府管理者实施管理的重要手段,分析问题的重要工具,制定决策的重要依据。我国经济社会发展正处于新的转型期,完善的财税体制有利于促进经济转型、社会转型和政府转型。要建设完善的财税体制,必须依托税收信息化。现阶段,税收信息化发展已经在全国各级税务机关得到推广和发展。江西省地方税务系统于2005年率先在全国地税系统建成省级数据大集中模式的税收信息化系统,无论是在推进财税体制建设,还是在发展税收信息化为税收管理服务等方面都起到了垫脚石的作用。虽然江西省地方税务系统的税收信息化建设近年来已取得了不少成绩,但随着时代的发展,现阶段的税收信息化建设又面临着许多困难和挑战,影响了财税体制改革进程的推进。本文以大数据时代为背景,在大量文献研究和实证调研的基础上,借鉴国内外大数据运用的经验,以江西省地方税务系统税收信息化建设为研究对象。运用理论和实践相结合的方法,对江西省地方税务系统税收信息化建设现状进行调研,从信息化建设的人员构成、硬件资源、资金投入、应用水平和税收管理质量等方面进行综合分析,发现税收信息化应用重视度与税收管理质量有密不可分的关系,信息化应用重视度高的地区税收管理工作的质量和效率也相对比较高。同时也存在一些问题,如:信息化建设只重视业务流程轻视数据;信息系统的管理流程与实际工作流程不符;数据采集手段和渠道单一;数据分析技术贫乏以及信息化建设资源投入不足等等。分析问题原因主要为对大数据认识不到位;不注重信息化技术研究;纳入信息化管理的数据采集渠道单一;专业技术人员保障不足;信息安全防范薄弱等等。本文以“江西地税数据质量监控平台”为实例,在软件建设和应用过程中贯穿“大数据”理念,为解决江西省地方税务信息化建设瓶颈提供新途径。最后,作者结合理论研究和实例分析情况,对深化“大数据”推进税收信息化建设,从加强观念建设、环境建设、人才队伍建设、基础设施建设、信息安全建设和新型税收业务管理体制建设提出了一些建议。时代不变进步,我辈不能等闲。“大数据”步伐已经来到,我国对其研究相较于发达国家已有所滞后。现阶段,我们应紧跟其上而后超之,探索税收信息化建设的新途径,以技术变革带动管理变革,提升税收治理能力,最终实现税收现代。
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