国有物业企业参与社区治理问题研究 ——以上海市C区X企业为例

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从改革开放初期到现如今,我国整体经济水平快速发展,这得益于我们制定了完备的市场经济体系,并在其实施过程中持续优化。但不可避免的是诸多社会矛盾接踵而至,这也向基层的社区治理提出了新的要求与更高的挑战。实际上,在社区治理这个大范畴内的学术研究中,最主要的视域仍集中在“国家”以及“社会”之间。几十年来,从海量的研究文献以及学术成果中可以发现,我国的基层社区治理水准有了显著提升。但随着城市化进程的日益推进,市场化条件在一众波及到社区治理水平的变量中,显得尤为重要。谈到在社区治理,想必就难以避开一个关键词——“市场”,而提到市场,同样绕不开物业企业。物业关系到千万个家庭和居民的切身利益。在此背景下,本文研究的重点是如何让国有物业企业更高效地参与到整个社区治理的过程中去;如何解决在治理过程中遇到的瓶颈难点问题;如何调节国有物业企业与街道、居委、业委会及其他社区治理主体之间的矛盾关系。此研究属于管理学范畴内的国有企业参与社区治理问题,这也是现阶段在理论和实践中值得研究的课题。首先,本文整理了大量国内国外关于社区治理以及企业如何参与社区治理的相关文献和理论研究,并分析了不足与今后展望;其次,本文以文献分析、案例研究、深度访谈等为主要研究方法。通过对当前我国国有物业企业参与社区治理进行基本概述,着重强调国有物业企业在社区治理中扮演着不可替代的角色以及其面临的重重困难。就X物业企业的案例代表性进行了说明。在现状分析的基础上,本文发现,国有物业企业仍存在参与社区治理的效能仍显不足、行政化色彩仍存在、与其他社区治理主体间的关系亟待理顺、合同外投入过高以及居民满意度不高等较为突出的问题。基于此,本文从政策体制层面、社会层面以及组织层面探寻了国有物业企业参与社区治理问题产生的原因。最后,本文在对X企业红色物业的实践效果采取有效总结的基础上,凝练转化成国有物业企业参与社区治理的可实践经验,包括进一步创新协同共治的工作机制,规范物业管理提档升级,构建全面监督体系,优化惠民行动推进机制,提升员工综合素质等。本研究希望通过对上海市C区X企业的研究为国有物业企业参与社区治理研究提供实践中的参考与借鉴。
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