在影响越南发展进程的诸多因素中,农业、农民、农村(三农)问题始终是占据重要地位的一个方面。虽然越南经历了数次农业、农民、农村领域的改革实践并取得了一定成效,但就越南的整体情况而言,其农业发展仍处于落后阶段、农民的收入和生活水平有待提高、农村建设也有待进一步完善。为促进农业、农民、农村的进一步发展,2008年8月5日召开的越南第七次中央会议颁行了26-NQ/TW号决议,全面体现了党对新农村建设的观点：建设的新农村应具有现代的基础设施、合理的经济结构和生产组织形式；将农业和按照规划迅速发展工业、服务业及城市结合在一起；农村的社会稳定,富有民族文化特色；民智提高；生态环境得到保护；农村的政治体系得到加强。本文采用政府职能理论作为理论基础,首先对相关概念、内涵进行了基础性界定,对地方政府的职能内容以及省级政府在新农村建设过程中发挥的作用进行阐述,以此来构建本文的理论框架。其次,以越南宣光省政府为实证研究对象,依靠个人工作经验及实地调研情况总结宣光省政府在推进新农村建设过程中存在的问题并分析产生这些问题的原因。最后,在借鉴中国、韩国、日本等国外新农村建设成功经验的基础上,提出促进省级政府在新农村建设中作用发挥的具体优化策略,以期进一步推进越南新农村建设的进程,保护最广大农民群体的根本利益。