广西残疾人托养服务现状与问题研究

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残疾人托养服务工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分。当前,我国残疾人托养服务事业随着社会经济的发展而不断进步,而社会主要矛盾的变化在残疾人事业中也有深刻的体现,残疾人托养服务事业发展还存在不平衡不充分的矛盾。2010年底我国残疾人总人数8502万人,约占中国总人口的比例的6.21%,处于就业年龄阶段的残疾人接近3200万。作为我国社会庞大而特殊的弱势群体,其托养服务问题能否妥善解决不仅关系着社会的公平正义,更关乎到全面建设小康社会的宏伟目标能否真正实现。因此,完善残疾人托养服务,提高残疾人的生活水平,对于增进人民福祉,构建社会主义和谐社会具有巨大的推动作用。本文的研究对象是残疾人及为其提供的托养服务,综合运用文献研究法、访谈法和统计分析法,对收集和实地调研到的数据进行整理分析,从而了解到目前广西残疾人托养服务事业的发展初见成效:广西的托养服务的制度化建设取得良好进展,托养服务内容不断丰富,托养服务人群的数量逐年提升,同时,残疾人的托养服务需求也得到了满足,残疾人托养服务的状况得到了改善。在广西托养服务工作顺利开展的同时,还存在一定的问题,如:缺乏统一的管理规范和服务标准,缺乏政策落实的长效机制;运营资金短缺;残疾人托养服务机构数量较少,受益人群有限;工作人员短缺,专业化水平与实际养护需求存在差距,等等。究其原因,在于我国托养服务法制建设工作起步晚,观念上重视不足;广西残疾人托养服务机构的资金来源单一,应用于托养服务工作的投入较少;支持残疾人托养服务事业发展的社会力量不充分;从事托养服务的工作人员工作内容复杂,薪资待遇低,等等。针对研究中出现的问题,借鉴国内外优秀托养服务机构的发展经验并结合广西实际,应从以下几个方面入手:加大残疾人托养服务的建设投入力度;建立健全残疾人托养服务管理规范和服务标准;建立多元主体协同创新的残疾人托养服务体系;加强残疾人托养服务机构工作人员的队伍建设,以发展广西残疾人托养服务事业,增进残疾人福祉,促进残障群体共享我国经济社会发展的成果。
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