作为传统意义上的自然垄断产业改革的先行者，我国电信业的改革受到了业内外人士的高度关注。在经历了邮电分营、移动剥离、政企分开、电信重组等一系列改革后，中国电信业的竞争格局初步形成，但竞争绩效却不甚理想。本文立足于我国目前电信市场上的竞争问题，从理论和实践相结合的角度，明确提出了规制改革滞后阻碍了我国电信市场的竞争。这是因为电信业引入竞争的改革并不只是放松规制，还应包括以竞争为导向的规制重建。而我国电信业近几年的改革，基本限于放松进入规制，忽视了电信规制的其它相应调整，从而导致现有电信规制不适应竞争的需要，引起市场上一系列问题。本文正文共分为五个部分。首先，回顾了我国电信业的市场化改革历程，对我国电信市场进行了分析，得出我国电信业通过改革取得了很大发展，但仍存在着许多问题。本文认为这些问题主要是由我国电信业规制改革滞后引起的。其次，深入论述了我国规制体制改革滞后对竞争的影响，此部分重点分析了我国电信规制中存在的规制错位问题对竞争的阻碍，并介绍了国外发达国家电信业规制改革的经验。其三，首先对竞争和规制的关系从理论上进行了综合研究，提出对电信业而言，在竞争替代规制的过渡阶段，以竞争为导向的规制是必不可少的，它可以促进电信市场的竞争。从而对提出电信业引入竞争的改革，绝不仅是放松规制，还应涉及到规制重建的政策取向奠定了理论基础。其四，结合电信业的特点，通过对电信业规制改革背景的分析，探讨出了电信业规制改革的模式。即在电信业的自然垄断领域建立激励性规制、在电信业的非自然垄断领域放松规制、并在目前的过渡阶段还应加强必要的规制重建。最后，针对我国具体存在的问题，提出了建立一个与竞争相适应的电信规制模式。只有这样，才能保证电信业真正走上快速、健康的良性发展道路。