20世纪80年代,我国由于人口过快增长,造成经济资源负担大,结合人口国情,制定实施了计划生育政策。政策实施40多年来,人口过快增长的势头得到有效遏制,人民生活水平逐步提升,国家经济综合实力显著提高,并跃居为世界第二大经济体,计划生育政策为我国经济社会环境的可持续发展发挥着重要的作用。进入新时代以来,我国人口呈现重大的变化,正在快速步入后人口转变时期,政府于2016年1月实施全面两孩政策。该政策是在单独一孩生育政策的实施基础上调整的,有利于进一步调整人口结构,促进人口均衡发展。但是,受生育观念、生育成本、经济负担等因素影响,部分家庭出现“不想生、不敢生、生不起”现象,政策实施没有达到其预期效果,而且生育两孩对公共服务也提出新的需求,这是新时代下人口计生工作遇到的新问题,也是对人口计生提出新的工作要求。人口计生工作转型服务是时代的需要,更是人民群众的需要,将对保障和改善民生,持续增进群众福祉,推进社会主义和谐社会起到重要的作用。本研究以福建省漳州市为例,介绍了我国计划生育政策变迁历程,以及漳州市人口计生工作现状,运用文献研究法、调查问卷法、数据分析法等方式,深入剖析全面两孩政策实施以来,漳州市人口计生工作面临的新问题,基于新公共政策作用理论、人力资本理论、服务型政府价值追求理论和人口均衡发展理论,对新时代下漳州市人口计生转型服务提出对策和建议。