随着全球化和市场化程度的不断加深,各国政府职能也发生了重大的变化。从古典的守夜人政府到今天公共产品不断增加的政府,这种变化,最终都体现在财政预算中,并通过预算进行调节。绩效预算作为现在世界上较通用的一种预算模式,很多发达国家预算模式已经趋于完善,发展中国家也在积极的推进预算制度改革。我国也将绩效预算融入到公共部门管理中,并逐步推广和应用,绩效预算改革成为我国预算体制改革的必然选择和目标。本文首先从我国现存预算制度存在的问题为切入点,引出我国实施绩效预算改革的可行性和必要性,并试图通过介绍发达国家绩效预算的实践经验和我国地方政府实施绩效预算过程中存在的问题进行分析,据此提出我国实施绩效预算改革的对策。具体来看,第一章：“绩效预算的概念及发展”本章主要探讨了绩效预算的概念界定及其特征,并详细介绍了绩效预算兴起的背景和历史演进。第二章：“我国传统预算管理存在的问题及改革的必要性和可行性”本章首先论述了现行预算管理存在的问题,譬如预算编制、预算执行和绩效评价方面的问题,并着重从这几点问题表明我国实施绩效预算改革的必要性和可行性。第三章“美国与澳大利亚绩效预算的经验与借鉴”,本章详细介绍了美国和澳大利亚政府绩效预算的基本模式和绩效评价的方法,并提炼出对我国绩效预算改革的启示,如政府有力的支持、法律保障、制度环境建设、运行体系建设、部门管理者自主权和管理队伍建设等。第四章：“我国地方政府绩效预算的改革与探索”本章首先阐述了浦东新区、佛山南海区、天津经济技术开发区三个地方政府对绩效预算改革的探索,并从三个地方政府实施绩效预算过程中提取若干成功经验,如理论支撑、制度保证、配套到位、领导支持、监督方式。另外分析了我国绩效预算改革中出现的相关问题,如未形成绩效观念、财务指标考评复杂、评价方法落后、评价形式单一等。第五章：“我国政府绩效预算改革的对策和建议”本章提出了绩效预算改革所需的环境条件,即法制保障和制度基础,并借鉴国外的实践启示我国地方政府实施绩效预算成功的经验,结合实施绩效预算过程中存在的问题,提出一些具体的改革对策。