自从税收出现以来，纳税不遵从的现象也应运而生，就像是某些学者所说的，“有三件事情在人的一生中是确定的：税收、死亡以及人类为逃避死亡、税收而努力做出的事情”。因此，纳税不遵从的现象在世界各个国家都是普遍存在的。西方国家由于制定了较为完备的税收法律，惩罚措施也较为严厉，所以，纳税不遵从现象较我国有很大的改善。而我国由于税收征管法还有待进一步发展，所以纳税不遵从现象尤为突出。税收流失现象在各个国家表现都很突出，纳税遵从在解决税收流失方面具有十分重要的意义。世界各个国家都对税收遵从现象给与了高度的重视，国家税收征纳关系和谐是由许多方面相互作用引起的，纳税遵从在里面起了相当重要的作用，而且由于纳税不遵从引起的税负不公平现象也引起了广泛的关注。因此，纳税遵从现象对于提高税收征管质量和效率有着重要的意义。同时，我国的个人所得税是实行的分类分项所得税制，而国外发达国家（例如美国）的个人所得税实行的是综合所得税制。所以，在税制的设计结构上存在很大的差异，我们应该结合我国的实际国情，通过对我国个人所得税税制的研究，以及影响纳税遵从的因素入手，对个人所得税纳税遵从进行分析。本文共分为六大部分：第一部分是文章的第一章。该部分首先介绍了本文的研究意义和背景，接着回顾了国内外相关研究文献，然后阐明了文章的研究思路和方法。之后指出文章可能的创新点及存在的不足之处。第二部分是文章的第二章。首先对相关概念进行了界定，然后阐述了纳税遵从理论的理论基础，主要包括预期效用理论、前景理论、新公共管理理论、博弈理论等。通过对这些理论的分析，可以看出提高我国的纳税遵从是可行的。第三部分是文章的第三章，是本研究的实证分析部分。第三章首先是对博弈论的基本理论进行了简要的介绍，通过对基本理论的介绍引出本文所要介绍的纳税人和税务机关的博弈问题，进而通过建立纳税人之间的博弈模型，以及税务机关之间的博弈模型，为后面的理论分析提供了实证分析。第四部分主要是文章的第四章，这一部分主要是讲述的我国的个人所得税纳税遵从的现状以及所出现的问题，同时，在本章中，做了一个小的问卷调查，对济南市几个事业单位和个体工商户进行了对个人所得税纳税遵从方面的问卷调查。第五部分是文章的第五章，这一部分主要是借鉴国外纳税遵从的经验，通过借鉴国外的经验总结我国提高纳税遵从的方法和经验。这一部分主要是借鉴了荷兰、美国、澳大利亚和日本的经验，通过分析这三个国家的经验，得出我国在提高纳税遵从的时候应该着重从完善纳税信用体系、提高纳税人的纳税意识以及完善社会中介咨询机构，从而为我国提高纳税遵从问题提供了借鉴。第六部分是文章的第六章。这一部分通过前面的实证分析以及国外的经验借鉴，得出了提高我国纳税遵从的政策建议。主要从完善我国的税收制度、提高我国的税收征管水平、提高公民的纳税意识、优化我国的纳税环境以及发展社会中介咨询机构的力量等五个方面提出切实可行的建议。