水是人类赖以生存和发展的重要自然资源。随着人类社会经济系统的不断扩张,水资源变得越发稀缺。水资源管理成为自然资源管理领域的热门议题。本文以西北地区典型内陆河流域——黑河流域为研究区,通过回顾流域水资源开发与管理的历史演变,分析流域水资源管理的主要矛盾和面临的主要问题。针对流域管理的主要问题,基于整体性治理提出了相应的流域水资源管理框架。并以生态补偿作为切入点讨论了流域内各区域间的水量分配协调机制,主要结果如下：自西汉以来,黑河流域水资源被逐步开发,在不同的历史时期流域水资源利用具有不同特点。解放前的各历史时期,流域水资源的利用强度并未超出水资源承载能力范围。近半个世纪来,由于水利设施的兴建,黑河流域中下游人口与农田面积激增,水资源被过度开发,生态环境恶化。水资源成为流域发展的主要限制性因素,并由此引发了流域内区域间的用水矛盾。当前的用水矛盾主要已由早期的农业产业内部用水矛盾转移成农业用水与生态用水间的矛盾。现在黑河流域水资源管理的问题主要包括缺乏统一有效的全流域水资源管理机制；缺乏有效的初始水权分配机制；缺乏严格有效的水资源监管和执法体系；缺少以市场化的流域内区域问水资源协调利用机制等。针对流域水资源管理面临的问题,以保证流域内各区域生活用水,协调生产及生态用水,促进水资源合理分配,提高水资源利用效率为目标,以整体性治理为理论依据构建了流域一体化水资源管理框架。明晰黑河流域整体性水资源管理机构的组织职能,明确管理机构的结构与部门分工,探讨了采取一体化双轨制的管理方式协调“流域——区域”社会经济发展的必要性。并提出在确立合理的管理制度的基础上,应进一步构建流域内水资源分配协调机制,通过水权交易、生态补偿等市场化手段,促进流域水资源合理配置。同时,以流域上游肃南县为例,针对流域中下游对上游实施生态补偿增加水量的方案进行了分析。采用最小数据方法分析了上游补偿标准及新增水资源供给量,结果显示如要对所有低盖度草场实施生态补偿,补偿标准为301.6元·hm-2,可年新增水资源供给1.69×106m3,对所有中、低盖度草场实施生态补偿,补偿标准为365.5元·hm-2,可年新增水资源供给2.59×106m3。