该文选择了《清政府与台湾的土地开发》这一主题,目的是对清政府开发和经营以湾土地的政策、思想、过程及其得失和意义有个系统、全面的探讨.该文约有八万多字,大致可以分为两个部分,一是清政府如何开发和经营台湾土地,二是研究人员应如何认识和评价清政府开发台湾的地位和作用.前一部分包括清政府对台湾劳动力资源的配置、清政府开发台湾生熟番地的过程,以及经营和管理已垦土地的情况三个方面的内容.这是该文的重点.后一部分着重评定清政府与人民在台湾开发过程中各自的地位和作用,台湾开发对台湾经济发展、社会进步和中国东南沿海防务等方面的意义.这也是该文不可缺少的组成部分.然而,撰写该文的目的,不仅仅在于完成以上的任务,还有必要阐明的一点是:清政府是在统一台湾、不断调节发番关系的情况下,实现对台湾的有力开发的.这一史实说明,国家的统一和经族的融合,是海峡两岸的资源共享和经济互补的重要前提,有利于大陆与台湾的共同发展与繁荣.