农业、农村、农民问题是影响中国经济增长的长期因素。农民增收是一个热点问题,更是一个难点问题。目前,农民外出务工已经成为我国农民增收的主要手段。我国西部地区农村人口比例大于全国平均水平,由于文化程度低,缺乏一技之长,难以有效地转移到非农产业中去,大量低文化、低素质的富余人口滞留在西部农村,制约了西部经济的发展,更严重影响了民族团结、祖国边疆稳定,成为二十一世纪中国安邦定国的大事之一。以西部农民增收为研究对象,以农民工培训为切入点,研究通过人力资源开发培训的途径来实现西部农民增收,具有重要而深远的意义。 西部农村劳动力转移成功与否,归根到底取决于农民自身的素质。人的素质的提高,一方面需要个人在工作中的钻研和探索,更重要是需要有计划、有组织的培训。培训是人力资源开发的主要手段,农村劳动力培训的目的就是劳动力素质的提高。加快农村富余劳动力转移就业,促进农民增收的关键之一,就是加强农民工培训。 农民工培训需要的是着眼于综合素质、全面素质的培养,包括就业能力和岗位能力,还有其行为习惯和文化素质、自我权益保护意识、适应新形势的观念意识等诸多方面。从这个意义上讲,在重视职业技能培训的同时,不能忽视对农民工生存技能的培养。对于我国西部地区,尤其是少数民族地区,要结合具体情况,尊重少数民族的特殊民族习惯和宗教信仰习惯,鼓励使用少数民族同胞的民族语言文字和喜闻乐见的形式来普及政策和技能知识。 本文全篇分为五个部分。包括: 第一章绪论。介绍西部农民工培训的国内外学术研究状况。 第二章人力资源开发培训理论。论述本研究所基于的现代人力资源与人力资本理论;人力资源关于开发培训的理论及人力资源开发培训对经济增长的作用。 第三章人力资源开发与农民工问题。包括本研究所基于的农业经济学理论;西部农民工概念的定义以及近年来西部农民工流动和发展的情况、趋势及问题、特点;人力资源开发培训对西部农民增收的意义等。 第四章西部农民工培训供需分析。包括目前农民工培训需求、问题,通过培训需求供给分析,提出培训的目标。 第五章西部农民工开发培训对策。论述国外的相关培训经验,建立西部农民工培训体系,探讨如何加强和保证培训工作顺利开展的政策措施保障,同时探索如何从民族区域自治法等相关法律的丰富和发展中,找出有利于解决民族自治地方农民工培训问题的法律保障,这也是本文的创新之处之一。 研究通过农民工培训的手段促进西部农民增收,其思路本身就具有创新意义。解析目前的民工潮现象,探索通过人力资源开发培训的手段促进西部农村剩余劳动力转移,为现代化大生产提供合格的劳动力供给,从而促进西部农民增收,尤其在目前西部大开发的大背景下,具有积极的作用和现实意义。诚然,由于作者本身的学术水平还很有限,加之收集资料及撰写修改的时间紧迫,当中的不足也很多,希望在以后的相关研究中不断弥补。我真诚地希望各位老师及同学给予指正,不吝赐教。关键词:西部,农民增收,农民工培训