随着经济社会的不断发展,民生问题业已成为我国社会主义现代化建设的首要任务之一,而且该问题在欠发达地区所表现的矛盾尤为突出。从矛盾产生的根源来看,解决好就业问题和收入差距问题,就意味着化解了社会矛盾的一大部分。但是,我们不能孤立地去看待此问题,更不能就问题谈问题。笔者建议能否从金融发展的角度去思考该问题。笔者认为金融发展的目标顺序应该是完善自身、推动经济、普惠大众、彰显公平。在过去的改革开放三十多年里,尤其是在西部大开发的十年里,无论是从金融机构的类别、数量上看,还是从金融产品、服务上看,新疆金融不断完善,得到了较快的发展。根据前人的文献和笔者的研究,新疆金融的发展的确促进了经济的发展,而且贡献也是很可观,但是这只能说明新疆金融的发展基本实现第一目标和第二目标,对于新疆金融是否实现后两个目标,至今还没有文献给予有力的论证,更没有实证研究来进行推理、证明。基于此现状,笔者通过研究金融与就业结构、城乡收入差距之间的关系,进而探明新疆金融发展如何进一步促进就业结构优化和缩小城乡收入差距的有效途径。本文的基本思路是首先深入回顾了金融发展的几大经典理论,其次研究金融发展对就业和收入差距影响的传导机制,在这两项工作的基础之上,以新疆为研究对象,运用实证的方法,分别探讨了新疆金融发展的就业效应和收入效应,最终根据实证的结论及所反映的问题,提出了完善新疆就业结构和缩小城乡收入差距的几点对策。