基于需求导向的公务员培训问题研究

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我国在全面深化改革的背景下面临一系列的突出矛盾和严峻挑战,作为党的路线方针政策、国家法律法规的制定者和执行者,以及社会公共事务的管理者和公共服务的提供者,国家公务员的表现尤为重要。因此,为了提高政府行政能力、工作效率和服务水平,培养一支锐意进取、攻坚克难、业务纯熟、作风优良、人民信任的公务员队伍是当务之急。公务员综合素质和能力的提高主要通过公务员培训得以实现,我国在公务员培训工作方面取得了不少成果,建立起相关的法律体系和培训体系,形成了系统的培训模式和管理机制,但在公务员培训实践工作中仍然存在一些不足之处,为了更好地发挥公务员培训的作用,我们需要在理论和实践方面进一步研究。本文以需求导向为视角,从全局出发、以人为本、与时俱进,结合组织和公务员的实际培训需求进行研究分析。以需求为导向研究公务员培训问题具有重要的理论和现实意义,基于此,本文选取河南省L市作为调研地点,对当地的公务员培训机构进行实地走访,向正在接受培训的学员发放问卷。本文除了绪论、相关概念界定和理论概述、结论三部分以外,主要分为四部分内容:第一部分介绍L市公务员培训概况和调查样本特征,描述公务员工作和培训现状;第二部分为公务员培训需求调查分析,主要介绍公务员培训的基本需求情况,分别从培训需求调查、培训内容、培训方式、培训时间和班次、培训师资水平、培训考核、培训激励机制、培训评估和管理等方面进行培训需求分析;第三部分为公务员培训存在的问题,是基于前两部分的调查发现其中存在一些问题阻碍培训工作的顺利进行,如缺乏培训需求和分析意识,培训内容与实际脱节,培训方式单一、形式单调,培训时间、班次安排不合理,培训师资水平低下,培训考核方式不科学,培训激励机制不完善,培训管理流于形式等问题;第四部分为改进和完善公务员培训工作的对策建议,即针对第三部分发现的问题,通过创新培训理念、树立以需求为导向的价值观,创新培训方式、注重个性化和多样化,科学安排培训内容、课程设置联系工作实际,按需安排培训时间、课程班次,整合培训资源、提高师资水平,注重培训考核方式多样性,完善相关培训激励机制、重视培训结果的积极作用,健全培训评估与管理机制、保障培训工作有效开展等对策建议。希望通过本次调查研究切实提高公务员培训效果,并对当前相关研究和实践工作起到有益的启示作用。
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