社区矫正作为一种在社区中对罪犯执行刑罚的制裁措施,通过对社区矫正对象的更新帮助和监督控制,以期实现预防犯罪、减少犯罪、社会和谐、公共安全的愿望。自我国2003年7月10日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部下发《关于开展社区矫正试点工作的通知》以来,在六省市试点寻找适合我国国情的社区矫正制度。经过近十年的实践,社区矫正终于在今年的全国人大常委会上首次被写入刑法。社区矫正制度最初在英美等国家产生,作为弥补监禁刑的不足,在产生之初就具有强大的生命力,迅速发展起来。在经历了近两个世纪的发展,社区矫正制度在许多国家已经比较成熟和完善。相对于国际组织、各个国家和地区而言,我国的社区矫正还处在探索初期,无论从立法、司法还是执法来看,我国与国际组织的要求和发展较成熟的国家和地区的现状相比都有很大的差距。因此,笔者尝试从联合国和欧盟等国际组织,以及几个发展完善、与中国法律制度、社会民情较为相似的国家和地区入手,通过对社区矫正制度的基本理论、历史及法律文化沿革、具体制度比较分析,以期找到能够对中国社区矫正实践有借鉴和参考价值的规律。本文共分四部分。第一部分,社区矫正基本理论比较研究。首先对国际组织、各国或地区的社区矫正概念的比较分析,尝试对社区矫正进行归纳,总结出社区矫正特征,即社区矫正的社区性和社区矫正的矫正性,为我国社区矫正找准定位。其次,对国际组织、各国或地区的社区矫正宗旨比较分析,为我国社区矫正制度提供借鉴和参考意义。第二部分,社区矫正制度历史及法律文化沿革比较研究。社区矫正在近两个世纪的发展变化中,承载着许多历史发展的经验和教训的总结,承载着这项制度与国际组织、各个国家或地区的实际法律文化的结合以及在国际组织、各个国家或地区之间的融合。作为刚刚开始探索社区矫正的我国,国际组织、各个国家或地区社区矫正的成功经验,无疑会给我国带来借鉴和参考价值。而这些成功经验必须从国际组织、各个国家或地区的社区矫正历史及法律文化沿革入手才能深刻领悟其奥妙所在。第三部分,社区矫正具体制度比较研究。在对社区矫正历史及法律文化沿革比较研究的基础上,从立法、种类、主体以及危险控制四个方面对当前社区矫正制度进行比较分析,总结出社区矫正先进做法和成功经验。第四部分,为我国社区矫正制度提出建议。通过前面对社区矫正基本理论、历史及法律文化沿革、具体制度的比较研究,寻找出我国社区矫正与国际组织、各国或地区的社区矫正的差距和不足,对我国社区矫正提供建议,从而完善我国的社区矫正制度。