我国人才回流问题研究

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随着知识经济的全面到来,拥有较高素质的人才成为21世纪各国经济发展和提高国际竞争力的战略性资源。拥有足够的高素质人才,以及使这些人才得到充分合理的开发、利用与管理,成为一个国家能否持续快速发展的关键。近20年来不断加速的经济全球化趋势,对全球人才的跨国流动起到了加剧的作用,扩大了人才跨国流动的规模,人才聚集呈现出“马太效应”,发展中国家人才流失不可避免。加之全球范围内人才的短缺,引起了发达国家对发展中国家人才的争夺。我国的高素质人才,历来都是发达国家及跨国公司争抢的重点。在我国与发达国家人才资源拥有量存在着极大差距的同时,造成我国大量人才外流,致使我国人才短缺,这已成为制约我国经济社会发展的重要“瓶颈”。因此我们必须弄清人才外流的原因,从根本上减少和防止人才的大量外流。出国留学是我国培养人才的重要形式,历来受到国家的重视,并越来越受到社会的青睐,但这也是我国人才外流的主要途径。自上世纪九十年代以来,出国留学人数骤然增加,而学成回国人数虽然也逐年增加,但增加幅度和速度却远远比不上出国留学人数,结果导致两者差距急速放大。这说明我们在人才回流方面还存在很多问题。留学海外的高素质人才对处于社会主义现代化建设关键时期的我国来讲,是一笔非常宝贵的财富。因此研究我国的人才回流问题,研究如何能使学有所成的海外留学人才回流,对我国经济社会的发展,对提高我国的综合国力和国际竞争力具有重要的意义。本文首先通过调研数据分析了现阶段我国人才外流的现状,指出虽然近几年回流的海外留学人才在不断增加,但现阶段仍面临着比较严重的人才流失问题。阐述我国自改革开放以来三次人才外流大潮,并分析我国近几年人才外流的特点,分析我国人才外流的原因。介绍印度、俄罗斯以及欧盟的人才外流状况,与我国进行比较。其次,阐述我国近代的留学历史,从中了解我国人才回流的一个变化过程,然后对吸引海外人才回流的原因进行分析。根据影响人才回流的各种因素,创造性的构建人才回流的模型。通过分析我国目前人才回流的现状,阐述海外人才回流所面临的主要问题。最后,通过对国外部分国家及我国部分省市吸引海外人才回流的经验分析,提出适合我国实际的吸引海外人才回流的政策性建议,并大胆预言我国已进入人才回流的大时代。
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