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在全球老龄化形势日益严峻的情况下,我国的老龄化现象亦不容乐观。我国不仅较早进入老龄化社会,而且还是世界上老龄人口最多的国家。根据《2016年国民经济和社会发展统计公报》的数据,2015年末全国大陆总人口138271万人,其中60周岁及以上人口数为23086万人,占总人口的16.7%,65周岁及以上人口15003万人,占总人口的10.8%。如何缓解老龄化社会带来的巨大的养老服务压力,使老年人安享晚年成为摆在我们面前的首要课题。 老年人拥有丰富的人生阅历、经验和智慧。而在传统的养老观念中,我们将老年人视为被动的服务接受者,而忽视了老年人主观能动性的发挥。习近平同志在2016年5月中共中央政治局第三十二次集体学习时强调,要推动老龄事业全面协调可持续发展。要着力增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念。要积极看待老龄社会,积极看待老年人和老年生活,老年是人的生命的重要阶段,是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。社区老年志愿服务作为志愿服务体系的重要组成部分,在缓解养老服务压力和实现积极老龄化方面扮演着不可替代的角色。 《重庆市2016年国民经济和社会发展统计公报》显示,截止2015年末,重庆市60周岁及以上人口达604.61万,占全市户籍人口的19.8%,高于全国平均水平约3.1%,人口老龄化程度居全国之首。重庆市作为人口老龄化比较严重的西部城市,发展社区老年志愿服务具有重要意义,但其发展还存在一些问题。 基于此,本研究结合政策趋好的实际,将视角聚焦在社区老年志愿服务上。首先,梳理了社区老年志愿服务在积极老龄化三个层面的意义,即满足老人的多维健康诉求、对老年人社会参与的拓展和对社会保障理念的升华,然后分析了重庆 MX社区老年志愿服务的发展状况。研究发现,社区老年志愿服务的发展存在着观念障碍、参与能力不足、组织管理不完善、老年志愿服务组织发展不完善、服务平台缺乏和缺乏政策法规支持等问题。在对发展问题分析的基础上,本研究借鉴了发达国家和地区在发展社区老年志愿服务方面的有益经验。最后,本研究认为,应该创新宣传机制、增强社会认同,强化自主意识、树立积极形象,进行相关培训和加强代际互动、提升参与能力,加大政策支持、完善权益保障,发展志愿组织、加强制度保障,完善管理制度、促进科学管理,加强平台建设、拓展服务领域,从而促进社区老年志愿服务的健康有序发展。