环境税为税收体系中与环境保护、污染治理、自然资源利用和保护等内容相关的各种税种和税目的总称。环境税制度的建立不以增加财政收入为目的,它的环境意义远大于税收意义。《中华人民共和国环境保护税法》于2018年1月1日起施行,表明我国绿色税制改革迈出一大步。实施环境保护税改革对促进生态文明建设、推动经济高质量发展具有重要意义,也符合人民群众对生态环境的美好期待。但由于我国环境保护税为排污费的税负平移,相比国外立法实践,我国环境税制度还需进一步完善。现行《环境保护税法》未将向环境排放污染物的个人作为环境保护税的征收对象,在学界,是否向个人征收环境税也引发了众多学者的热议。根据我国的立法情况和社会情况可知,我国已经具备向个人征收环境税的条件,在现阶段我们可以逐步建立个人环境税制度。经济合作与发展组织国家通过多年的研究和实践,大多已经形成了完善的环境税法律制度体系,环境税的征税对象大多包含个人和家庭,可以在分析国外个人环境税制度的基础上,借鉴相关立法经验,结合我国实际,探索个人环境税制度的具体构建方式。本文主体内容分为四个部分。第一部分,个人环境税的基本理论。本部分主要研究环境税以及个人环境税的概念、特征和种类,个人环境税征收的法经济学理论基础等内容。认为个人环境税是指为保护环境、促进资源循环利用,以直接向环境排放应税污染物、消费和使用污染产品或利用自然资源的个人或家庭为征收对象,按照法律规定的种类和标准征收的税。第二部分,我国环境税制与个人环境税征收的分析。本部分研究国内环境税制度现状,分析我国环境税制度存在的问题以及我国开征个人环境税的立法环境与社会环境。第三部分,国外个人环境税制度。研究国外个人环境税征税税种、纳税范围以及税收措施,并提出值得借鉴的启示。第四部分,我国个人环境税制度的构建。研究我国个人环境税制度的构建方式、建设思路和具体可征收的税种,在分析上述国外个人环境税制度的基础上,对个人环境税制度构建提出具体建议。