哈密地区地处新疆维吾尔自治区东部,气候干燥少雨,是新疆水资源最短缺的区域。地区降水量年平均为38mm,而蒸发量年平均为3182mm,人均占有水资源量仅是新疆平均水平的五分之三。水资源的严重短缺问题已成为制约哈密地区经济社会发展的关键因素,因此,在国家“一路一带”战略和援疆工作会议的机遇下,研究哈密地区农牧业水资源利用的主要问题和解决对策,在国家水资源战略指导下,考虑哈密地区实际水资源情况,为地区今后经济发展中提供依据,十分必要。本研究是通过对哈密地区的农牧业水资源情况进行充分搜集、查阅、统计、哈密地区农牧业水资源利用的现状,进一步对地区农牧业水资源利用问题进行查找,分析农牧业水资源利用问题存在的原因,提出解决对策。哈密地区水资源利用基本状况是水资源总体缺乏;农牧业用水比重大;地区水利工程多个体规模小;农牧业用水需求大;农业灌溉方式多样。哈密地区水资源在农牧业生产活动利用中的存在的突出问题主要表现为利用效率较低、浪费现象、地下水过渡超额开采等,因而引起森林退化、草场枯萎、对如何可持续利用比较缺乏对策。问题的原因主要是客观的自然因素和主观的人为因素。依据可持续发展理论,提出针对水资源利用方面存在的问题,应当加强管理水平,建立调配体系,坚决遏制地下水超采;在提高水资源利用效率方面坚持优化水资源,退耕还草,通过征收水费来强化用水意识,完善用水定额标准化管理,推进农业、饲草业使用高效节水措施;在可持续利用的方面应当提高水资源的自然恢复能力,提高水资源管理信息化水平,加大空中水资源开发和多元化水利工程,通过一系列措施将达到缓解哈密地区水资源短缺的问题。