随着经济的发展和社会的进步,基础设施的建设受到了世界各国的重视,特别是对于一直处于快速发展的我国来说,基础设施的建设、改进和完善为我国的经济发展奠定了很重要的基础。但是由于基础设施建设工程多、投资大的特点,给一些靠财政支出建设的国家带来了很大压力,资金成为限制基础设施发展的关键因素,急需向社会募集资金,保证基础设施的建设顺利运行。在这种形势之下,项目融资顺势而生。于20世纪80年代,项目融资引起了世界各国的关注,并应用到一些实际的基础建设中,遍及到道路桥梁、水利水电、铁路、矿产等各个领域,为政府解决了建设资金这一重要难题,项目融资模式也在实际的操作运行中不断的成熟和创新,衍生出现在比较实用和常用的项目融资模式,如BOT、TOT、PPP等。在我国,项目融资的引进时间不长,理论和实践都有待进一步的提升,本文结合这个大的背景具体对公路隧道TOT项目融资风险进行研究,公路隧道的实际操作过程较为复杂,在引进TOT项目融资模式融得资金的过程中还面临一些困难和挑战,风险的研究对TOT项目的顺利运行提供一定的参考：第一章绪言,通过阐述本文的研究背景、选题依据、以及本文的研究目的和意义,进一步确定研究的内容和思路,一是对公路隧道TOT项目融资应用进行总体的认识,二是的识别公路隧道的风险因素；三是对公路隧道TOT项目融资的风险因素进行评估,并结合个旧-大屯公路隧道案例进行介绍；四是对风险因素做出处置并建立风险预警体制；最后提出风险因素的应对建议。第二章介绍了国内外项目融资的发展现状和理论的研究历程,深入比较BOT、TOT、PPP这三种常用的项目融资模式,并结合实际应用的案例进行分析,得出项目融资对国家解决基础设施建设资金问题的重要作用。第三章对TOT项目融资风险进行介绍,回顾了风险和项目融资风险的而研究历程,评价了其实际应用的效果,并引出公路隧道TOT项目融资风险的内容和研究综述,为下面篇章的研究做铺垫。第四章是本文的核心内容,系统的介绍公路隧道TOT项目融资的风险研究思路,从风险识别、风险评价、风险处置和风险动态管理四个步骤进行介绍,重点确定每个阶段的操作步骤及方法,最后得出公路隧道TOT项目融资风险研究的总体思路。第五章则是结合个旧-大屯公路隧道的实例,采用上一章设计确定的研究思路进行具体分析,得到个旧-大屯公路隧道在采用TOT项目融资过程中的风险因素权重,然后根据权重做出对应的处置,并建立可操作的风险预警机制。为在融资过程中的主要参与者企业及政府,提供一定的参考价值。第六章总结了本文的研究结论,并对研究过程的不足和以后进一步研究的见解进行阐述。